(經(jīng)濟觀察)破解“供需錯配”,中國多部門合力促消費
中新社北京11月27日電 (記者 劉育英)“老百姓想要什么、喜歡什么,政策就引導鼓勵企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么?!贬槍οM領(lǐng)域的“供需錯配”問題,中國工業(yè)和信息化部副部長謝遠生說。
27日,謝遠生解讀《關(guān)于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》(下稱《實施方案》)時表示,適配,就是消費品生產(chǎn)供給端主動適應(yīng)消費趨勢變化,從產(chǎn)品設(shè)計開始就精準匹配多元消費需求,實現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴,在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效用等方面動態(tài)匹配。
當前,中國消費市場規(guī)模持續(xù)擴大,已成為全球第二大消費市場。數(shù)據(jù)顯示,中國消費品品種總量已達到2.3億種,家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產(chǎn)量全球第一。
中國企業(yè)以強大的制造能力支撐、以極快的速度響應(yīng)技術(shù)的升級和消費者需求的細微變化。柔性制造帶動“小單快反”式生產(chǎn)變革,服裝等行業(yè)“兩天打樣、三天出貨”成為普遍趨勢。
然而,在市場繁榮的背后,“供需錯配”這一深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),成為制約消費升級的關(guān)鍵瓶頸。
例如,部分產(chǎn)品供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足并存,國內(nèi)首飾、箱包、化妝品等領(lǐng)域的高端品牌還比較少;部分消費熱點尚未完全充分供給,老年用品、智能終端、低空觀光、IP衍生品等個性化供給數(shù)量和質(zhì)量尚不能滿足需求。在服務(wù)嬰幼兒和學生群體方面,市場上相關(guān)產(chǎn)品還存在功能單一、質(zhì)量參差不齊,甚至還有安全隱患等問題。
針對破解供需錯配,《實施方案》設(shè)定了兩階段目標:到2027年形成3個萬億元(人民幣,下同)級消費領(lǐng)域和10個千億元級消費熱點;到2030年基本形成供給與消費良性互動的高質(zhì)量發(fā)展格局。
謝遠生介紹,《實施方案》聚焦供需錯配的主要領(lǐng)域和堵點環(huán)節(jié),部署了五方面重點舉措:拓展增量,加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用;深挖存量,擴大特色和新型產(chǎn)品供給;細分市場,精準匹配不同人群需求;場景賦能,培育消費新場景新業(yè)態(tài);優(yōu)化環(huán)境,營造良好發(fā)展條件。
工業(yè)和信息化部作為牽頭部門,還將推動人工智能等新技術(shù)與消費品產(chǎn)業(yè)深度融合。
中國國家發(fā)展和改革委員會就業(yè)收入分配和消費司司長吳越濤表示,國家發(fā)改委將從三方面發(fā)力:加強技術(shù)引領(lǐng),深入實施“人工智能+”行動;提升品牌標準,務(wù)實辦好中國品牌日系列活動;聚焦民生需求,加強停車位、充電樁等便民設(shè)施建設(shè),并引導企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)適老化產(chǎn)品供給等。
中國商務(wù)部市場運行和消費促進司負責人楊枿介紹了商務(wù)領(lǐng)域的三項工作:抓政策,持續(xù)實施消費品以舊換新,今年前10個月已帶動銷售額超2.4萬億元;抓活動,開展精品首發(fā)季、老字號嘉年華等專題活動;抓載體,深化國際消費中心城市培育建設(shè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。
中國文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽提出,將支持優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品上新,如擴大文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點范圍;推動消費場景煥新,如引導非遺工坊提質(zhì)增效、打造非遺市集;引導消費活動出新,如打造“跟著演出去旅行”等品牌,并落實好離境退稅政策等。
中國國家市場監(jiān)督管理總局市場稽查專員嵇小靈強調(diào)了維護市場秩序的重要性。他表示將強化專項監(jiān)督,如實施兒童和學生用品安全守護三年行動;加大執(zhí)法力度,開展“守護消費”鐵拳行動;完善標準認證體系等。(完)
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