海南出臺自然岸線占用補償辦法
中新網(wǎng)???2月7日電 (尹建軍 陳麗雯)海南省自然資源和規(guī)劃廳6日發(fā)布消息,《海南省自然岸線占用補償辦法》(簡稱《辦法》)近日印發(fā),通過建立健全自然岸線占用補償制度,明確管控要求、補償方式和責任分工,構(gòu)建科學合理的自然岸線格局提供制度保障。
《辦法》明確,海南本島自然岸線保有率不低于國家下達的省級管控目標,沿海市縣(不含三沙市)管控目標由海南省自然資源和規(guī)劃主管部門下達并年度通報。在岸線保護方面,實行分類管控機制,除國防安全需要外,嚴禁在嚴格保護岸線范圍內(nèi)開展圍填海、開采海砂等損害生態(tài)環(huán)境的活動,同時嚴格控制限制開發(fā)岸線的開發(fā)活動和優(yōu)化利用岸線的占用長度。
對于確需占用自然岸線的用海項目,《辦法》要求必須嚴格論證審批并落實補償措施,優(yōu)先采取原址整治修復(fù)補償,不具備條件的可通過異地修復(fù)、購買指標或跨市縣指標交易等方式實現(xiàn)占補平衡,且補償岸線質(zhì)量不得低于占用岸線質(zhì)量,砂質(zhì)岸線占用原則上需補償砂質(zhì)岸線。此外,用于保護原生岸線的防護建筑物經(jīng)認定后無需補償,應(yīng)急搶險臨時占用可先占后補。
在管理機制上,海南全省自然岸線指標將統(tǒng)一在“自然資源超市”平臺動態(tài)展示,指標交易需遵循相關(guān)規(guī)則,交易收入優(yōu)先用于岸線管理和整治修復(fù)。沿海市縣需制訂年度整治修復(fù)計劃,鼓勵通過退養(yǎng)還灘、生態(tài)海堤建設(shè)等措施修復(fù)人工岸線,形成的生態(tài)恢復(fù)岸線可作為指標統(tǒng)籌使用。海南省自然資源和規(guī)劃主管部門將加強監(jiān)督檢查,對保有率不達標的市縣暫停新增占用自然岸線項目審批(特殊項目除外)。
海南省自然資源和規(guī)劃廳有關(guān)負責人表示,《辦法》的實施,將進一步強化海南海岸線生態(tài)保護的剛性約束,推動海岸線資源集約節(jié)約利用,為海南自貿(mào)港建設(shè)筑牢生態(tài)安全屏障。(完)
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