中新社北京5月22日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會22日消息，證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合整治非法跨境證券期貨基金經(jīng)營活動實(shí)施方案》。

　　上述方案總體要求是經(jīng)過2年集中整治，全面取締境外證券期貨基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)(下稱境外機(jī)構(gòu))非法跨境經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決取締非法、穩(wěn)妥清理存量”的整治目標(biāo)。

　　一是整治對象包括非法跨境經(jīng)營證券期貨基金業(yè)務(wù)的境外機(jī)構(gòu)、協(xié)助境外機(jī)構(gòu)非法跨境經(jīng)營的境內(nèi)關(guān)聯(lián)或合作主體、招攬境內(nèi)投資者的非法中介、違法違規(guī)發(fā)布信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺及網(wǎng)絡(luò)自媒體等。對境外機(jī)構(gòu)非法跨境經(jīng)營活動依法予以取締，對相關(guān)主體違反外匯管理、反洗錢、網(wǎng)絡(luò)安全和信息管理、個(gè)人信息保護(hù)等法律法規(guī)規(guī)定的行為，一并納入整治范圍。

　　二是取締非法跨境經(jīng)營活動的措施為禁止境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展證券期貨基金業(yè)務(wù)相關(guān)營銷招攬活動、提供相關(guān)開戶、處理交易指令、資金劃轉(zhuǎn)等交易服務(wù)。禁止境內(nèi)相關(guān)主體協(xié)助境外機(jī)構(gòu)違法開展?fàn)I銷、交易服務(wù)，以及為其提供網(wǎng)站、交易軟件開發(fā)運(yùn)營、客戶服務(wù)等。

　　三是清理非法存量業(yè)務(wù)的措施為設(shè)置2年集中整治期。集中整治期內(nèi)，禁止境外機(jī)構(gòu)為存量投資者在境內(nèi)非法提供買入交易、轉(zhuǎn)入資金等服務(wù)，只允許單向賣出交易并轉(zhuǎn)出資金。集中整治期滿后，境外機(jī)構(gòu)全面關(guān)停境內(nèi)網(wǎng)站、交易軟件及配套服務(wù)，禁止為存量投資者在境內(nèi)非法提供交易等服務(wù)。

　　方案還明確了整治主要任務(wù)，包括建立常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，全面開展監(jiān)測排查，通報(bào)重大問題線索，及時(shí)對非法跨境經(jīng)營涉及的互聯(lián)網(wǎng)平臺、廣告和信息等進(jìn)行清理處置。

　　約談非法跨境經(jīng)營境外機(jī)構(gòu)等，督促其嚴(yán)格落實(shí)整治要求。對非法跨境經(jīng)營機(jī)構(gòu)，開展檢查調(diào)查。對涉嫌犯罪的主體立案偵查。做好境內(nèi)主體非法業(yè)務(wù)的剝離處置。

　　約談為境內(nèi)投資者非法跨境證券期貨基金投資提供賬戶服務(wù)的境內(nèi)銀行，監(jiān)督境內(nèi)銀行加強(qiáng)外匯資金匯出的合規(guī)性審核，打擊地下錢莊等非法跨境資金流出渠道。

　　強(qiáng)化跨境監(jiān)管協(xié)作，保障境內(nèi)投資者財(cái)產(chǎn)安全，妥善處理投資者投訴。做好宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)警示及政策宣傳引導(dǎo)。

　　完善監(jiān)管制度，引導(dǎo)境內(nèi)投資者通過合法渠道開展境外投資。(完)