廣州地處東江、西江、北江三江匯流之地，坐擁山林、河湖、濕地、農(nóng)田、海洋等多元生態(tài)本底，承載著超2400萬(wàn)人口安居興業(yè)的時(shí)代使命，也直面超大城市高密度發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同平衡的現(xiàn)實(shí)考題。立足美麗廣州建設(shè)大局，廣州以《廣州市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》為引領(lǐng)，堅(jiān)守“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)理念，破解生態(tài)治理難題，激活生態(tài)價(jià)值潛能，從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)踐，從單點(diǎn)修復(fù)到全域統(tǒng)籌，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的路徑，用匠心勾勒出“山青林環(huán)、水秀海碧、田廣人和”的美麗圖景，為超大城市生態(tài)治理提供可復(fù)制、可推廣的“廣州樣本”。

　　文、圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者杜娟

　　頂層謀篇：繪就全域修復(fù)生態(tài)藍(lán)圖

　　生態(tài)修復(fù)，規(guī)劃先行。廣州強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)修復(fù)工作走深走實(shí)，構(gòu)建起“全域統(tǒng)籌、分區(qū)施策、協(xié)同發(fā)力”的工作體系。

　　《廣州市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)的印發(fā)實(shí)施，為廣州生態(tài)修復(fù)工作劃定了清晰路徑、明確了核心目標(biāo)。規(guī)劃立足“國(guó)家山水林田湖海一體化保護(hù)修復(fù)先行區(qū)、嶺南地區(qū)生物多樣性保護(hù)示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)”三大定位，提出到2035年全面構(gòu)建安全、健康、美麗、和諧的國(guó)土空間格局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　為確保規(guī)劃落地見(jiàn)效，廣州堅(jiān)持四大核心原則，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)從“被動(dòng)治理”向“主動(dòng)謀劃”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持全域謀劃，立足社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)視角，統(tǒng)籌非建設(shè)空間生態(tài)修復(fù)與建設(shè)空間人居環(huán)境提升，兼顧生態(tài)安全與民生需求；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)全域生態(tài)安全格局、生物多樣性等多維度評(píng)估，識(shí)別生態(tài)受損區(qū)域，繪制全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)“一張圖”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策；強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建“灣區(qū)—市域—重點(diǎn)片區(qū)—修復(fù)項(xiàng)目”多尺度生態(tài)修復(fù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面網(wǎng)疊加效應(yīng)；注重落地實(shí)施，統(tǒng)籌部署一體化修復(fù)計(jì)劃、青山計(jì)劃、碧水計(jì)劃、藍(lán)灣計(jì)劃、錦田計(jì)劃、筑境計(jì)劃六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、22類重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。

　　綠脈織城：打造城園共生幸?？臻g

　　如果說(shuō)頂層設(shè)計(jì)是生態(tài)修復(fù)的“指南針”，那么全域生態(tài)廊道建設(shè)就是串聯(lián)起城市綠色活力的“生命線”。

　　自2000年戰(zhàn)略規(guī)劃起，廣州便以生態(tài)廊道引導(dǎo)城市空間格局，歷經(jīng)二十余載深耕，從結(jié)構(gòu)式、粗放式管控，邁向精細(xì)化、系統(tǒng)化治理新階段，全域“三縱五橫”生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)已然成型。

　　廣州統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理，以分級(jí)分區(qū)為核心，明確藍(lán)綠空間寬度管控，構(gòu)建起覆蓋全域的生態(tài)廊道管理體系——既守住生態(tài)底線，又為城市發(fā)展留足綠色空間，讓森林、濕地、河流、綠地串聯(lián)成網(wǎng)，成為阻隔城市無(wú)序蔓延、守護(hù)生物多樣性的“綠色屏障”。

　　生態(tài)廊道不再是單純的“綠色隔離帶”，更成為市民樂(lè)享自然的“幸?？臻g”：云溪植物園、云蘿植物園藏于城央，集植物保護(hù)、科普教育、休閑游憩于一體，實(shí)現(xiàn)“城在園中、園在城中”；依托流溪河、東江、增江打造的520公里山海騎行道，串聯(lián)山水風(fēng)光與城市景致，成為市民運(yùn)動(dòng)健身、親近自然的首選；珠江公園等城市公園以露營(yíng)、音樂(lè)節(jié)、文化沙龍破圈，讓“公園+文化”融入日常，讓生態(tài)福利可感可及。

　　碧?？楀\：激活濱海濕地生態(tài)活力

　　陸海交匯處，生態(tài)修復(fù)的匠心同樣驚艷。南沙體育館南側(cè)蕉門水道北岸濱海濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，憑借“生態(tài)功能與城市功能雙贏”的實(shí)踐，成功入選2025年全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例，成為廣州濱海生態(tài)治理的“標(biāo)桿之作”。

　　蕉門水道地處粵港澳黃金內(nèi)灣，咸淡水交匯、水文復(fù)雜，曾因土地開發(fā)、航運(yùn)影響，面臨植被雜亂、岸線退化、親水空間不足等問(wèn)題。廣州立足陸海交匯特點(diǎn)，順應(yīng)潮汐規(guī)律，對(duì)1.1公里岸線、7公頃區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)：改造荒灘硬質(zhì)場(chǎng)地，營(yíng)造2.5公頃紅樹林，修復(fù)4公頃濱海濕地，科學(xué)構(gòu)建多元立體生境，讓生態(tài)修復(fù)與景觀打造深度融合。

　　如今的蕉門水道北岸，四季皆有美景：4—9月，簕杜鵑絢爛綻放、狼尾草隨風(fēng)搖曳，生機(jī)盎然；9—11月，粉黛草海粉霧朦朧，與綠植、藍(lán)天、碧海相映成趣，成為市民爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”。修復(fù)后的濕地，不僅提升了紅樹林生態(tài)功能、增強(qiáng)了岸線防災(zāi)能力，更打造出“人與紅樹林和諧共生”的濱海綠美景觀，讓生態(tài)紅利惠及千家萬(wàn)戶。

　　良田護(hù)城：守住超大城市耕地生命線

　　在超大城市，耕地保護(hù)是難題更是擔(dān)當(dāng)。廣州率先編制實(shí)施耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，以“綠美嶺南都市新田園”為愿景，探索出超大城市耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的“廣州樣板”，經(jīng)驗(yàn)被自然資源部向全國(guó)推廣。

　　科學(xué)布局構(gòu)建保護(hù)格局。規(guī)劃以流域?yàn)楣羌埽瑯?gòu)建“兩帶一區(qū)多片”耕地保護(hù)空間結(jié)構(gòu)，劃定271個(gè)耕地集中整治區(qū)，謀劃建設(shè)萬(wàn)畝方、千畝方、百畝方集中連片耕地，推動(dòng)“小田變大田、糧田變良田”，塑造“耕地護(hù)城、水網(wǎng)融城、森林進(jìn)城、海洋親城”的獨(dú)特風(fēng)貌。

　　硬核舉措守住耕地底線。堅(jiān)持“恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔”，廣州連續(xù)推進(jìn)耕地整治恢復(fù)：2023年實(shí)現(xiàn)1997年后26年來(lái)首次耕地總量?jī)粼觯?024年恢復(fù)至2020年規(guī)劃基期水平，2025年再增超一萬(wàn)畝。從嚴(yán)守底線到優(yōu)化布局，從提升質(zhì)量到系統(tǒng)治理，廣州用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，守護(hù)好超大城市的“米袋子”“菜籃子”，讓良田成為城市最美的生態(tài)底色。

　　斬獲大獎(jiǎng)：彰顯超大城市生態(tài)擔(dān)當(dāng)

　　今年3月，城市規(guī)劃界“諾貝爾獎(jiǎng)”——2026年度李光耀世界城市獎(jiǎng)揭曉，廣州從全球55份提名中脫穎而出，斬獲特別提名獎(jiǎng)，評(píng)委會(huì)盛贊：“廣州在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中有效平衡生態(tài)環(huán)境、社會(huì)活力與城市宜居性，為全球城市提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

　　這份榮譽(yù)，源于廣州2200多年的生態(tài)堅(jiān)守與創(chuàng)新實(shí)踐。作為建城2240年、得名1800年、建市105年的千年古城，廣州歷經(jīng)千年滄桑，城池未移、文脈未斷、容顏未老，如今已發(fā)展成為服務(wù)超過(guò)2400萬(wàn)人口的國(guó)家重要中心城市。面對(duì)快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口集聚、生態(tài)約束、氣候風(fēng)險(xiǎn)等共性挑戰(zhàn)，廣州以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)守人民城市理念，走出了一條“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)”的特色路徑。

　　面向“十五五”，廣州將繼續(xù)以內(nèi)涵式發(fā)展為主線、城市更新為抓手，深化“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，全力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗的現(xiàn)代化人民城市，讓綠水青山成為廣州最鮮明的城市標(biāo)識(shí)，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)貢獻(xiàn)廣州力量。