義烏從“雞毛換糖”的草根創(chuàng)業(yè)起步，秉持市場導向、產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)新包容、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展邏輯，與“萬企興萬村”行動的核心要求高度契合。

　　近日，全國工商聯(lián)常態(tài)化深入推進“萬企興萬村”行動部署會在浙江義烏召開。會議提出，學習借鑒浙江“千萬工程”和“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，推動“萬企興萬村”行動行穩(wěn)致遠。義烏從“雞毛換糖”的草根創(chuàng)業(yè)起步，秉持市場導向、產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)新包容、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展邏輯，與“萬企興萬村”行動的核心要求高度契合。因此，借鑒“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，將推動“萬企興萬村”行動提質(zhì)增效。

　　把握核心要義 筑牢行動思想根基

　　“義烏發(fā)展經(jīng)驗”是改革開放以來基層群眾敢闖敢試、改革攻堅、務實創(chuàng)新的生動實踐，其深層邏輯為常態(tài)化推進“萬企興萬村”行動提供了實踐鏡鑒。

　　堅持市場導向。義烏資源稟賦有限，卻遵循市場規(guī)律，孕育出全球最大的小商品集散中心。推進“萬企興萬村”行動，必須牢牢把握市場在資源配置中的決定性作用，摒棄行政主導、運動式推進的慣性思維，以市場需求牽引產(chǎn)業(yè)對接，以企業(yè)主體激活合作動能。

　　堅持產(chǎn)業(yè)富民。義烏通過構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動千家萬戶創(chuàng)業(yè)致富?！叭f企興萬村”行動的落腳點在產(chǎn)業(yè)，出發(fā)點在富民，要依托民營企業(yè)的市場敏銳度、運營專業(yè)化等優(yōu)勢，深挖鄉(xiāng)土資源潛力，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新范式。

　　堅持創(chuàng)新包容。義烏以開放拓空間，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷釋放市場主體蓬勃活力。推進“萬企興萬村”行動，必須敢于破除體制機制梗阻，加快完善政策支撐體系、平臺對接機制與服務保障網(wǎng)絡(luò)，讓鄉(xiāng)村成為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新藍海。

　　堅持城鄉(xiāng)融合。義烏堅持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，走出一條城市反哺鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)互促共進的發(fā)展新路?！叭f企興萬村”行動必須置于城鄉(xiāng)融合發(fā)展全局中謀劃推進，支持民營企業(yè)深度參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村公共服務供給。

　　借鑒實踐智慧 找準行動努力方向

　　當前，“萬企興萬村”行動已邁入常態(tài)化長效化推進新階段，面臨幫扶精準度有待提升、產(chǎn)業(yè)融合度尚顯不足、長效機制仍需健全等現(xiàn)實課題。需要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民營企業(yè)特點，精準對接鄉(xiāng)村需求和重點領(lǐng)域。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)興村，推廣“市場主導、全鏈發(fā)展”模式。義烏以市場為龍頭，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進“萬企興萬村”行動，要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興這個“牛鼻子”，引導民營企業(yè)因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。

　　聚焦改革賦能，完善“優(yōu)勢互補、雙向共贏”機制。義烏始終以改革破除壁壘、以機制激發(fā)活力。常態(tài)化推進“萬企興萬村”行動，要構(gòu)建市場化、法治化、長效化的村企合作機制，保障民營企業(yè)合法權(quán)益和農(nóng)民切身利益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，破除民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機制障礙。

　　聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，傳承“以民為本、義利并舉”精神。義烏民營企業(yè)家始終秉持義利兼顧、以義為先。推進“萬企興萬村”行動，要堅持互利共贏原則，引導民營企業(yè)與村集體、農(nóng)戶建立利益共同體，鼓勵民營企業(yè)投身教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生幫扶，實現(xiàn)經(jīng)濟價值與社會價值有機統(tǒng)一。

　　聚焦融合發(fā)展，踐行“以城帶鄉(xiāng)、全域共富”路徑。義烏以縣域為基本單元，構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。推進“萬企興萬村”行動，要鼓勵通過“托管運營”“結(jié)對共建”等方式，發(fā)揮城市人才作用，帶動鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟壯大和農(nóng)民持續(xù)增收；要支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合示范項目；強化政策協(xié)同與服務保障，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務均等覆蓋，加快形成新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　陸紅軍(作者系全國工商聯(lián)社會服務部部長)

　　(“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號)