(現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄)趙樂(lè)際作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

9日上午9時(shí),十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)上,受全國(guó)人大常委會(huì)委托,趙樂(lè)際委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。新華網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)圖文直播?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄如下:
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際:
各位代表:
我受全國(guó)人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的工作
2025年是很不平凡的一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻復(fù)雜的變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上、奮力拼搏,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就,“十四五”圓滿(mǎn)收官,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。新時(shí)代新征程的偉大實(shí)踐,充分證明“兩個(gè)確立”的決定性意義,彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)出中國(guó)式現(xiàn)代化的光明前景。
一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過(guò)程人民民主,發(fā)揮國(guó)家根本政治制度優(yōu)勢(shì),聚焦建設(shè)更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家,緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各方面工作取得新的進(jìn)展和成效。
一、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一
認(rèn)真履行推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督的法定職責(zé),在各項(xiàng)工作中全面貫徹憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。
完善憲法相關(guān)法律制度。常委會(huì)兩次審議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案并提請(qǐng)本次大會(huì)審議,為鑄牢中華民族共同體意識(shí),推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展夯實(shí)法治根基。統(tǒng)籌修改村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。修改國(guó)家通用語(yǔ)言文字法,為推廣普及和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字提供有力法治保障。
在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年、臺(tái)灣光復(fù)80周年之際,常委會(huì)根據(jù)憲法作出決定,將10月25日設(shè)立為臺(tái)灣光復(fù)紀(jì)念日,激勵(lì)全體中華兒女為祖國(guó)統(tǒng)一、民族復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。
提高合憲性審查、備案審查工作質(zhì)量。堅(jiān)持立法全過(guò)程、常態(tài)化合憲性審查。依法履行備案審查職責(zé),對(duì)報(bào)送備案的2218件規(guī)范性文件進(jìn)行審查,對(duì)公民、組織提出的6705件審查建議逐一研究并依法反饋。推動(dòng)完善備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
弘揚(yáng)憲法精神、社會(huì)主義法治精神。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,制定法治宣傳教育法。舉行第十二個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì),推動(dòng)國(guó)家根本法深入人心。組織5次憲法宣誓儀式。
行使憲法法律賦予人大的任免權(quán)。依法任免和決定任免國(guó)家工作人員282人次。
二、加強(qiáng)立法工作,以高質(zhì)量立法服務(wù)和保障改革發(fā)展
堅(jiān)持黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌立改廢釋纂,以良法推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、保障善治。一年來(lái),共審議法律、法律解釋、決定草案40件,制定法律6件,修改法律14件,作出法律解釋1件、有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定3件。決定批準(zhǔn)條約、重要協(xié)定9項(xiàng)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、民用航空法,推動(dòng)加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。修改漁業(yè)法,統(tǒng)籌漁業(yè)資源保護(hù)與合理利用。修改海商法、仲裁法、對(duì)外貿(mào)易法,更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)三次審議國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案并提請(qǐng)本次大會(huì)審議,把黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的成熟做法以法律形式固定下來(lái),為更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用提供制度支撐。
完善社會(huì)民生領(lǐng)域立法。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法,修改傳染病防治法,更好保障人民群眾生命安全和身體健康。修改食品安全法,牢牢守住食品安全底線。
健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法。編纂生態(tài)環(huán)境法典,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),以法典形式將黨的十八大以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)理論、制度、實(shí)踐成果確定下來(lái),對(duì)現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)的編訂纂修。法典草案經(jīng)過(guò)兩次整體審議、兩次分單元審議,提請(qǐng)本次大會(huì)審議。制定國(guó)家公園法。修改環(huán)境保護(hù)稅法。
推進(jìn)國(guó)家安全、公共安全領(lǐng)域立法。制定原子能法,促進(jìn)原子能事業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展。修改治安管理處罰法,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。修改網(wǎng)絡(luò)安全法,推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全法,加強(qiáng)全鏈條、各環(huán)節(jié)安全管理。
開(kāi)展法律清理工作。這是保證法律體系科學(xué)和諧統(tǒng)一的重要方式。常委會(huì)以憲法為根本依據(jù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面梳理現(xiàn)行法律、法律解釋、有關(guān)法律問(wèn)題的決定,對(duì)存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問(wèn)題的,區(qū)分不同情況,依法作出處理。對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的104件法律、法律解釋、有關(guān)法律問(wèn)題的決定宣告失效;對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的35件法律、有關(guān)法律問(wèn)題的決定的效力問(wèn)題,提請(qǐng)本次大會(huì)審議并作出決定。
堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開(kāi)展立法工作,遵循客觀規(guī)律和立法規(guī)律,平衡、調(diào)整、規(guī)范各種利益關(guān)系,合理設(shè)置法律規(guī)范邊界,做到權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力與責(zé)任對(duì)等、處罰同過(guò)錯(cuò)相當(dāng),妥善處理法律穩(wěn)定性與變動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、原則性與可操作性的關(guān)系。擴(kuò)大公眾對(duì)立法的有序參與,廣泛凝聚立法共識(shí)。加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀,妥善回應(yīng)輿情關(guān)注的法律問(wèn)題。
三、履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施和“一府一委兩院”工作的監(jiān)督,確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé),確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),共聽(tīng)取審議22個(gè)監(jiān)督工作的報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開(kāi)展2次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、11項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,作出1項(xiàng)決議。依法依規(guī)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪22.1萬(wàn)件次,委員長(zhǎng)會(huì)議定期聽(tīng)取信訪工作情況報(bào)告。
統(tǒng)籌安排聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼所愿,確定專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告選題,做好前期調(diào)研,加強(qiáng)工作溝通,督促整改落實(shí),形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的合力。聽(tīng)取審議新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等報(bào)告,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。圍繞保障和改善民生、更好滿(mǎn)足人民美好生活需要,聽(tīng)取審議靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、文化和旅游深度融合發(fā)展、財(cái)政高等教育資金分配和使用、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等報(bào)告。圍繞美麗中國(guó)建設(shè),聽(tīng)取審議年度環(huán)境狀況、應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和、水資源稅改革試點(diǎn)等報(bào)告。聽(tīng)取審議刑罰執(zhí)行、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、海事審判等報(bào)告,推動(dòng)提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。
強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督力度,助推黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作決策部署落實(shí)見(jiàn)效。聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、中央決算等報(bào)告,審查批準(zhǔn)2024年中央決算,推動(dòng)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,聽(tīng)取審議企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。聽(tīng)取審議金融工作、政府債務(wù)管理情況等報(bào)告,推動(dòng)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。聽(tīng)取審議審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況等報(bào)告,推動(dòng)健全審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制。聽(tīng)取審議財(cái)政預(yù)算事項(xiàng)備案審查工作情況報(bào)告,推動(dòng)依法理財(cái)。
扎實(shí)做好執(zhí)法檢查。嚴(yán)格依照法律規(guī)定,檢查法定職責(zé)履行、法律責(zé)任落實(shí)、法律執(zhí)行效果等情況,把執(zhí)法檢查同立法、普法有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)法律全面有效實(shí)施。檢查工會(huì)法、食品安全法、森林法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、節(jié)約能源法實(shí)施情況,并結(jié)合審議節(jié)約能源法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。進(jìn)一步改進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作,加強(qiáng)交流互動(dòng),使詢(xún)問(wèn)更加深入、更具實(shí)效。
精心組織專(zhuān)題調(diào)研。圍繞“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問(wèn)題,委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員帶隊(duì),10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、4個(gè)工作委員會(huì)和常委會(huì)辦公廳參與,深入調(diào)查研究,形成26份專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
四、深化和拓展代表工作,更好發(fā)揮人大代表作用
全面貫徹實(shí)施新修改的代表法,持續(xù)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),緊緊依靠代表做好各項(xiàng)工作,支持和保障代表依法履職。廣大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)貫徹代表法,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),密切聯(lián)系群眾,敬業(yè)擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),忠實(shí)代表人民的利益和意志參加行使國(guó)家權(quán)力,為做好人大工作和其他各方面工作建言獻(xiàn)策、作出貢獻(xiàn)。
推進(jìn)代表法學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施工作。將學(xué)習(xí)貫徹代表法作為提升代表履職能力的重要抓手,基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表學(xué)習(xí)全覆蓋。
密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系。常委會(huì)組成人員與399名全國(guó)人大代表保持經(jīng)常性聯(lián)系,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)和常委會(huì)辦公廳健全落實(shí)聯(lián)系代表工作機(jī)制。邀請(qǐng)276人次代表列席常委會(huì)會(huì)議,召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系。依法有序組織代表視察、專(zhuān)題調(diào)研等。組織和支持代表按照就地就近原則,參加代表小組、代表家站等活動(dòng)。
提升代表議案建議工作水平。修改代表議案處理辦法,代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法。十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間代表提出的269件議案、9160件建議,閉會(huì)期間提出的150件建議,均已審議、辦理完畢并答復(fù)代表。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。舉辦5期代表專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。為香港、澳門(mén)代表舉辦專(zhuān)題講座。保障代表知情知政。加強(qiáng)代表履職監(jiān)督管理。
做好代表資格審查工作。依法補(bǔ)選代表7人、終止代表資格58人。目前,十四屆全國(guó)人大實(shí)有代表2878人。
五、發(fā)揮人大對(duì)外交往特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想,以推動(dòng)落實(shí)元首外交成果為首要任務(wù),發(fā)揮人大對(duì)外交往對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),鞏固和深化多層次多渠道多領(lǐng)域?qū)ν饨涣鹘煌?/p>
積極拓展雙邊交往。深入開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、友好小組、工作機(jī)構(gòu)、人大代表和議員間對(duì)口交流。同12個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)舉行機(jī)制性會(huì)議。
推動(dòng)深化多邊合作。出席第六次世界議長(zhǎng)大會(huì),派團(tuán)參加各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)、金磚國(guó)家議會(huì)論壇等多邊活動(dòng),表明踐行真正的多邊主義、促進(jìn)世界和平發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)。
持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外宣介。積極宣介闡釋中國(guó)式現(xiàn)代化,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議等理念主張和成功實(shí)踐。面向發(fā)展中國(guó)家舉辦6期議員研討班,首次舉辦非洲女性議員研討班。圍繞涉及國(guó)家核心利益問(wèn)題,闡明原則立場(chǎng),開(kāi)展堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高依法履職能力和水平
按照“自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”的要求,全面加強(qiáng)人大黨的建設(shè)和自身建設(shè),在提高工作質(zhì)量上下功夫,更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的使命任務(wù)。
強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、全國(guó)人大機(jī)關(guān)落實(shí)常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力、履職能力的提升。
持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實(shí)干。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),深化整治形式主義為基層減負(fù)。堅(jiān)持恪盡職守、勤勉盡責(zé),努力干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。
加強(qiáng)人大新聞宣傳和理論研究工作。深入宣傳報(bào)道人大制度建設(shè)和人大會(huì)議、人大工作,加強(qiáng)對(duì)人大代表特別是基層一線代表的履職宣傳。
加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)和全國(guó)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé),在牽頭起草法律草案、組織實(shí)施監(jiān)督項(xiàng)目、審議議案和報(bào)告、聯(lián)系和服務(wù)代表、開(kāi)展對(duì)外交往等方面,做了大量扎實(shí)有效的工作。
加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系協(xié)同。地方人大協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外交往等工作,為提高人大工作整體水平作出了貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作取得的成績(jī),是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、辛勤工作的結(jié)果,是國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,是全國(guó)各族人民充分信任、積極支持的結(jié)果。在此,我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心的感謝!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距和不足。立法質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高,監(jiān)督工作實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)保障代表依法履職的能力和水平需要不斷提升,人大工作隊(duì)伍建設(shè)需要持續(xù)加強(qiáng)。常委會(huì)高度重視這些問(wèn)題,將虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
今后一年的任務(wù)
2026年是“十五五”開(kāi)局之年。常委會(huì)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施。堅(jiān)持以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,嚴(yán)格依照憲法行使職權(quán)、履行職責(zé),用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。做好合憲性審查、備案審查工作,完善維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一制度機(jī)制。
(二)不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,聚焦保障“十五五”規(guī)劃貫徹實(shí)施,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,著力提高立法質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作針對(duì)性實(shí)效性。認(rèn)真行使憲法法律賦予人大的監(jiān)督權(quán),推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,推進(jìn)各方面工作法治化。
(四)服務(wù)保障代表依法履職。深化拓展代表工作,增強(qiáng)代表履職活動(dòng)的計(jì)劃性、組織性、規(guī)范性、實(shí)效性。做好新一輪全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉有關(guān)工作。
(五)積極開(kāi)展人大對(duì)外交往。圍繞國(guó)家外交總體布局,堅(jiān)持以元首外交為引領(lǐng),立足人大職能職責(zé),加強(qiáng)與外國(guó)議會(huì)、國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織的交流合作。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。認(rèn)真開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。
各位代表!
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)定信心、乘勢(shì)而上、銳意進(jìn)取,為不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面而共同奮斗!
- 專(zhuān)題:2026全國(guó)兩會(huì)
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