中新社北京12月9日電 題：中國鄉(xiāng)村振興如何融匯“綠色”和“金色”？

　　——專訪西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副院長朱元慶

　　中新社記者 胡默達(dá)

　　近日，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織的官員、代表及中方學(xué)者等組成的“人權(quán)行動看中國·2025”江西行活動參訪團(tuán)，先后前往江西省多地，親身感受生態(tài)保護(hù)和脫貧發(fā)展并進(jìn)的中國鄉(xiāng)村振興成果。

　　其間，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院副院長朱元慶接受中新社“東西問”專訪，就中國推動鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中如何保障好人的環(huán)境權(quán)和發(fā)展權(quán)作出解答。他指出，綠色發(fā)展的觀念厚植于當(dāng)今中國的治理思路之中，中國鄉(xiāng)村振興以人為核心，兼顧生態(tài)保護(hù)和生存發(fā)展。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：保障環(huán)境權(quán)是如何體現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的？

　　朱元慶：中國長久的農(nóng)耕社會讓古人積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，留存下燦爛的生存智慧。特別是如何與自然和諧共生，順時順勢利用自然環(huán)境和季節(jié)變化，生發(fā)出獨(dú)具中國傳統(tǒng)智慧的環(huán)境觀、自然觀和生存哲學(xué)。以“天人合一”，與周遭環(huán)境和諧共生為最高追求。

　　今天，中國鄉(xiāng)村振興的一個重要內(nèi)容就是恢復(fù)和保護(hù)廣袤鄉(xiāng)村的自然生活生產(chǎn)環(huán)境。從鄱湖村的全球環(huán)境基金資助的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目，到重返濕地的大量候鳥；從流坑村村民世代守護(hù)古樟樹的傳統(tǒng)，到文昌古街、楊萬里詩畫小鎮(zhèn)對古建筑及周邊環(huán)境的治理和保護(hù)，人們可以看到古代優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和發(fā)揚(yáng)，居民的環(huán)境權(quán)得到充分保障。

　　同時，通過發(fā)展生態(tài)旅游，鄉(xiāng)村民居民宿，觀鳥旅游，也增加了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖耄嬲龑?shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。事實(shí)證明，環(huán)境權(quán)的保障和發(fā)展權(quán)的保障并不矛盾，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，二者相得益彰，在中國的廣袤農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了根據(jù)各地不同自然條件、資源稟賦制定不同發(fā)展策略的道路。

　　中新社記者：從人權(quán)視角看，由脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中，體現(xiàn)出怎樣的中國治理思路？

　　朱元慶：中國在脫貧減貧方面走在世界各國前列，并取得前所未有的成就，為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。在全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后，中國還制定實(shí)施了一系列防止返貧的政策舉措，同時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，既符合中國強(qiáng)調(diào)“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要基本人權(quán)”的理念，也符合“人的自由全面發(fā)展”的馬克思主義觀點(diǎn)。

　　從脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興，也是中國近幾十年大規(guī)模城市化進(jìn)程的自然延續(xù)。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)后的進(jìn)一步延續(xù)和升級，是從更高維度、更高層面實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的全面策略。從居住環(huán)境到公共設(shè)施，從節(jié)假日鄉(xiāng)村民宿一房難求，到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和來自城市的“新村民”共謀鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展，今天的中國鄉(xiāng)村已嬗變?yōu)椤懊利愔袊碑嬀碇袧饽夭实囊还P。從脫貧減貧到鄉(xiāng)村振興，正是從生存權(quán)實(shí)現(xiàn)到發(fā)展權(quán)保障的中國人權(quán)發(fā)展路徑。

　　中新社記者：鄉(xiāng)村振興如何助力中國對人權(quán)保障的持續(xù)推動？在考察過程中，您注意到哪些方面發(fā)生了顯著變化？

　　朱元慶：在江西省贛州市于都縣潭頭村，鄉(xiāng)村振興帶來的變化隨處可見。由垃圾堆放的污水潭變成的荷塘，參觀的人群絡(luò)繹不絕。環(huán)境美化、收入增加、村民精神面貌顯著改善，無不體現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興給這個村莊帶來的變化。

　　在潭頭村，“四個融合”的成功經(jīng)驗(yàn)令人印象深刻：城鄉(xiāng)融合——推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，引導(dǎo)城市人才、投資、消費(fèi)等回流農(nóng)村；“三治融合”(自治、法治、德治相結(jié)合)——加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會治理模式，推廣積分制、清單制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用措施，推進(jìn)移風(fēng)易俗；產(chǎn)村融合——堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，培育“農(nóng)村+”新業(yè)態(tài)，打造新消費(fèi)場景；景村融合——加強(qiáng)景區(qū)和先行村聯(lián)動，圍繞文化、旅游、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，發(fā)展壯大美麗經(jīng)濟(jì)。這些正是中國成功推動鄉(xiāng)村振興的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　毛澤東在尋烏提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。在這里，贛州臍橙產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了實(shí)在的收益，正走在從銷往全國到銷往全球的路上?？梢姡藱?quán)在中國的鄉(xiāng)村絕不是一個虛無縹緲的概念，而是環(huán)境的改善、收入的增加、穩(wěn)定的電力、流暢的網(wǎng)絡(luò)、通達(dá)的交通、便利的醫(yī)療、普惠的教育和共治共享的鄉(xiāng)村治理模式等切實(shí)變化。

　　中新社記者：中國通過深化脫貧減貧與鄉(xiāng)村振興保障人權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，具有怎樣的世界意義？

　　朱元慶：講到人權(quán)，中國始終將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位。從全世界范圍來看，特別是發(fā)展中國家，鄉(xiāng)村治理都是一個普遍存在的難題。中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅(jiān)勝利后的鄉(xiāng)村治理2.0全面解決方案，是脫貧攻堅(jiān)的自然升級和邏輯延續(xù)。用人權(quán)話語解讀就是，中國的鄉(xiāng)村振興是從生存權(quán)的全面保障到發(fā)展權(quán)的全面實(shí)現(xiàn)。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中，中國各地根據(jù)自身自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不同，做到因地制宜。以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”三方合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為例，中國政府承擔(dān)著重要的政策資源提供者、項(xiàng)目落地的促成者、農(nóng)民利益的保護(hù)者等職能。在政策指引下，地方政府在社會資本和農(nóng)民之間起到橋梁作用。各地農(nóng)民的發(fā)展權(quán)在一個個具體項(xiàng)目中得以保障和實(shí)現(xiàn)。

　　截至2024年底，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%。在此背景下，鄉(xiāng)村振興更加凸顯中國注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的重要意義。中共二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，將“美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展”作為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。相信在這一目標(biāo)指引下，通過鄉(xiāng)村振興，中國人民的生活將在汲取古老智慧、優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代科技，充分實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，并為全球治理提供重要參考。(完)

　　受訪者簡介：

　　朱元慶，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院(人權(quán)學(xué)院)副院長，副教授。主要研究美國人權(quán)問題、人權(quán)話語國際傳播、法律翻譯理論與實(shí)踐。在北京大學(xué)出版社出版多本譯著，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)翻譯《中華人民共和國民法典》，由William S.Hein&Co.,Inc.(威廉·海因出版社)在美國出版，并被收入Heinonline數(shù)據(jù)庫，在人民日報，法治日報等媒體發(fā)表多篇文章。