我國擬立社會救助法 增加最低生活保障邊緣家庭等作為社會救助對象
中新網(wǎng)北京6月24日電(記者 李京澤 謝雁冰)社會救助法草案24日首次提請全國人大常委會會議審議。草案擴(kuò)大社會救助范圍,增加最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭作為社會救助對象。
草案共7章76條,主要包括總則、救助對象和內(nèi)容、救助程序、社會力量參與、救助管理和服務(wù)、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。
草案健全社會救助體系,完善社會救助體制機(jī)制。針對部門之間信息不暢、協(xié)調(diào)困難、政策銜接不緊密等問題,草案要求縣級以上人民政府建立社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制,明確民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障等社會救助管理部門的職責(zé)分工與協(xié)同合作機(jī)制。
草案擴(kuò)大社會救助范圍,強(qiáng)化社會救助兜底功能。草案規(guī)定科學(xué)認(rèn)定社會救助對象,根據(jù)救助對象類型、困難程度等及時(shí)有針對性地給予社會救助。在特困人員、最低生活保障家庭等社會救助對象的基礎(chǔ)上,增加最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭作為社會救助對象。對不同社會救助對象,社會救助管理部門分別給予相應(yīng)的基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助。
草案體現(xiàn)社會救助便民惠民,提高社會救助服務(wù)能力。圍繞提高社會救助效率、確保救助便民及時(shí),草案要求縣級人民政府建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立統(tǒng)一受理窗口,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請事項(xiàng)。
草案還統(tǒng)籌社會資源,促進(jìn)社會力量參與社會救助。草案明確建立和完善社會力量參與社會救助機(jī)制,加強(qiáng)政府救助與社會力量參與有效銜接和協(xié)同,鼓勵(lì)支持公民、法人及其他社會組織自愿開展救助幫扶活動,鼓勵(lì)社會工作專業(yè)力量參與社會救助,促進(jìn)社會救助領(lǐng)域志愿服務(wù)發(fā)展,規(guī)定社會救助有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)可以通過政府購買服務(wù)實(shí)施。(完)
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