人民日?qǐng)?bào)

　　查爾斯·奧努納伊朱

　　制度不是可以從一個(gè)貨架搬到另一個(gè)貨架的“商品”，而是在國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)而逐步形成的。理解這一點(diǎn)，不僅有助于讀懂中國(guó)的成功密碼，也有助于把握中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向

　　衡量一種政治制度和治理體系是否有效，歸根結(jié)底要看它能否持續(xù)改善人民福祉。中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%左右，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，讓脫貧的陽(yáng)光照耀到每一個(gè)角落，無(wú)數(shù)人的命運(yùn)因此而改變。這些成就充分證明，中國(guó)的制度安排和治理實(shí)踐十分有效，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了值得研究和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)之所以具有啟發(fā)意義，關(guān)鍵在于中國(guó)的發(fā)展植根于本國(guó)國(guó)情，并始終敏銳把握時(shí)代趨勢(shì)、識(shí)別戰(zhàn)略機(jī)遇，將外部環(huán)境中的有利條件轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力。這種能力使中國(guó)能夠準(zhǔn)確把握自身所處的歷史方位，在不斷變化的國(guó)際環(huán)境中走出一條符合自身實(shí)際的發(fā)展道路。

　　從制度層面看，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣泛的協(xié)商合作、持續(xù)的理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新，中國(guó)的制度體系得以不斷完善。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)，在于通過(guò)意見(jiàn)的協(xié)調(diào)與整合，凝聚起推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的廣泛共識(shí)。這一制度背后的創(chuàng)新邏輯，正是在實(shí)踐中提煉出真知灼見(jiàn)，升華為發(fā)展規(guī)律。

　　制度不是可以從一個(gè)貨架搬到另一個(gè)貨架的“商品”，而是在國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)而逐步形成的。理解這一點(diǎn)，不僅有助于讀懂中國(guó)的成功密碼，也有助于把握中國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向。

　　非洲在治理能力與治理效率方面的挑戰(zhàn)仍舊突出，但這并非不可克服的宿命，非洲正在積極探索適合自身的發(fā)展道路與治理方案。非洲的發(fā)展振興關(guān)鍵在于不僅要審視自身的歷史軌跡，更要找準(zhǔn)并解決治理體系中的薄弱環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中，中國(guó)的治理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑值得深入研究。

　　同時(shí)，非中伙伴關(guān)系也為非洲應(yīng)對(duì)治理挑戰(zhàn)發(fā)揮著建設(shè)性作用，特別是有效回應(yīng)了互聯(lián)互通水平不足這一歷史性短板。貿(mào)易和投資同樣是非中合作的重要支柱，中國(guó)已連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。這些務(wù)實(shí)合作不僅增強(qiáng)了非洲發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為提升治理效能創(chuàng)造了更有利的條件。

　　歷史反復(fù)證明，在沒(méi)有充分理解自身社會(huì)現(xiàn)實(shí)的情況下盲目追隨他人，終究難以走通發(fā)展之路。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)非洲的真正意義，并非提供了一套放之四海而皆準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)公式”或精準(zhǔn)模板，而是傳遞了一個(gè)樸素的理念：治理既非偶然事件，亦非天賜之物，更非運(yùn)氣使然。治理能力與治理效率的提升，必須立足于本國(guó)國(guó)情。

　　(作者為尼日利亞中國(guó)研究中心主任)