中新網(wǎng)杭州4月11日電(傅飛揚(yáng))“基層治理是國家治理的基石，我們不妨換一種視角——把縣域當(dāng)作一款‘產(chǎn)品’來運(yùn)營?！?/p>

　　4月10日晚，“中國縣域治理大講堂”第三十四講在浙江大學(xué)開講，臺(tái)州市黃巖區(qū)委書記徐禮輝開篇便以新穎的觀點(diǎn)吸引了聽眾的注意。

　　以產(chǎn)品經(jīng)理思維推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化，黃巖有哪些實(shí)踐與探索？

　　“黃巖988平方公里的土地是‘產(chǎn)品界面’，在這片土地上追逐夢(mèng)想的人們是‘核心用戶’，各類公共管理單位構(gòu)成‘運(yùn)行后臺(tái)’，而縣委書記就是縣域治理的‘首席產(chǎn)品經(jīng)理’?！毙於Y輝笑稱。

　　在他看來，黃巖這款“產(chǎn)品”，可以用“又猛又甜”來概括——當(dāng)?shù)厮赜小皷|南小鄒魯”之稱，沙埠青瓷窯址入選世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，南宋趙伯澐墓出土的絲綢文物被譽(yù)為“宋服之冠”，千年宋韻文脈綿延不絕；浙東南智算中心吸引寒武紀(jì)等企業(yè)集聚，規(guī)上工業(yè)企業(yè)652家、上市企業(yè)7家、市場主體突破11萬戶，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跑出“加速度”……

　　如何把產(chǎn)品思維轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效？“產(chǎn)品好不好，用戶說了算。”徐禮輝直言，縣域治理要向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，把居民的真實(shí)需求與體驗(yàn)作為衡量治理水平的硬標(biāo)尺。

　　他介紹，黃巖打造永寧幸福中心，推進(jìn)“幸福媽媽”工程，計(jì)劃累計(jì)服務(wù)10萬人次、覆蓋當(dāng)?shù)厮形闯赡耆思彝?，專?xiàng)安排預(yù)算1000萬元，目標(biāo)將核心群體抑郁水平降低15%，用精準(zhǔn)服務(wù)守護(hù)民眾幸福感。

　　從“等風(fēng)來”轉(zhuǎn)向“造風(fēng)去”，是黃巖風(fēng)口思維的生動(dòng)體現(xiàn)。徐禮輝說，當(dāng)?shù)負(fù)屪ァ癆I+制造”風(fēng)口，引進(jìn)落地浙東南人工智能與大數(shù)據(jù)研究院，與本地模具企業(yè)研發(fā)行業(yè)首套“企業(yè)GPT”系統(tǒng)，使復(fù)雜模具的設(shè)計(jì)周期縮短30%，新人設(shè)計(jì)準(zhǔn)確率從65%躍升至92%，以數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)縣域而言，年輕人無疑是最值得投入的資源。

　　為讀懂年輕人的“情緒剛需”，黃巖以價(jià)值思維布局新賽道。徐禮輝指出，當(dāng)前“它經(jīng)濟(jì)”市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，黃巖搶先布局寵物經(jīng)濟(jì)，打造江心嶼愛寵之島，構(gòu)建一個(gè)有溫度的城市生態(tài)，“我們還建起了寵物酒店，讓帶著‘毛孩子’旅行的年輕人更輕松?！?/p>

　　在創(chuàng)新思維上，黃巖走出“變廢為寶、點(diǎn)石成金”的路子。徐禮輝分享，當(dāng)?shù)匾劳刑拼墒z跡，以“建筑針灸”改造廢棄礦坑，植入咖啡館、書店等業(yè)態(tài)，讓昔日城市“傷疤”變身青年潮流打卡地……

　　與此同時(shí)，黃巖還通過內(nèi)生思維激活鄉(xiāng)村共富潛力，把山區(qū)短板轉(zhuǎn)化為發(fā)展長板，走出特色治理路徑。

　　在黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村，由饅頭和咖啡組成的“中西混搭”套餐吸引游客打卡。為讓“金饅頭”產(chǎn)業(yè)走得更遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)卣?個(gè)村成立黨建聯(lián)建片區(qū)，把優(yōu)質(zhì)商戶擰成“共富工坊集群”，助力農(nóng)戶在家門口增收。

　　現(xiàn)場，徐禮輝還結(jié)合招商引資、項(xiàng)目督查、信訪接待、專題會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)五大場景，講述“產(chǎn)品思維”如何落地治理一線。

　　“縣域治理這件事，說大很大，關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的根基；說小也小，其實(shí)就是讓每一個(gè)普通人，生活得更安心、更舒心、更有奔頭?！毙於Y輝認(rèn)為，縣域治理沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)——黃巖將始終以產(chǎn)品經(jīng)理思維精雕細(xì)琢、持續(xù)迭代，成為宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。

　　在專家點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院高級(jí)研究員曹正漢表示，縣域是解決地方治理問題的重要實(shí)踐場所，其作為“產(chǎn)品”并不簡單——需要服務(wù)于人民、服務(wù)于創(chuàng)新、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“我注意到，中國許多縣域的發(fā)展理念是久久為功，比如黃巖，無論是蜜橘產(chǎn)業(yè)還是模具產(chǎn)業(yè)，都擁有悠久的發(fā)展歷史，堅(jiān)持‘一張藍(lán)圖繪到底’?！?/p>

　　中國新聞社編委，浙江分社黨委書記、社長柴燕菲表示，黃巖的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以產(chǎn)品經(jīng)理思維推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化，把城市當(dāng)作“產(chǎn)品”，從“用戶”老百姓的真實(shí)痛點(diǎn)和深層需求出發(fā)，將歷史人文的厚度、生態(tài)環(huán)境的溫度、創(chuàng)新發(fā)展的速度與幸福和樂的甜度有機(jī)串聯(lián)，用心用情“運(yùn)營”城市未來，讓這座“甜了千年的城”持續(xù)釋放活力。

　　自2019年中國縣域治理大講堂開辦以來，已有34位縣域主政者登臺(tái)分享治理經(jīng)驗(yàn)?！翱たh治，天下安。我們希望通過更多走心的故事、真誠的分享，搭建起交流互鑒的平臺(tái)，讓更多基層治理經(jīng)驗(yàn)被看見、被推廣，為縣域治理現(xiàn)代化發(fā)展匯聚更多實(shí)踐智慧。”柴燕菲說。

　　據(jù)悉，“中國縣域治理大講堂”由浙江省委宣傳部指導(dǎo)，中國新聞社浙江分社、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院主辦。(完)