(兩會人物)鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏“新鮮血液”？全國人大代表呼吁人才振興

　　中新網(wǎng)北京3月10日電(記者 項菁)隨著鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，外出務工者、高校畢業(yè)生、城市各類人才等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)村振興的源頭活水。然而，部分鄉(xiāng)村仍存在人才“引不來”“留不住”、新農人“培養(yǎng)難”等問題。

　　推動鄉(xiāng)村振興，人才謂之關鍵。2022年全國兩會上，多位全國人大代表關注鄉(xiāng)村發(fā)展中的人才問題，呼吁以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興。

　　作為一名來自農村的全國人大代表，浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明坦言，在鄉(xiāng)村振興的推進過程中，基層缺乏“新鮮血液”突出，人才招引不易。

　　20世紀80年代，劉建明回村創(chuàng)辦園藝公司，主動帶領鄉(xiāng)親們發(fā)展花卉產業(yè)。如今，棠棣村95%的村民從事花木生意，2021年該村農民人均可支配收入突破11萬元。

　　基于此，劉建明認為要打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”。“充分挖掘鄉(xiāng)創(chuàng)鄉(xiāng)賢資源，利用鄉(xiāng)賢會、鄉(xiāng)創(chuàng)聯(lián)盟等組織，做好鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)創(chuàng)人才的培育，建設一支有家鄉(xiāng)情懷、愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能帶領致富的鄉(xiāng)賢隊伍?！眲⒔髡f。

　　如何激活外來人才活水，劉建明談及，可支持有條件的村莊建立人才創(chuàng)業(yè)園，并與高校達成合作，吸引優(yōu)秀大學生、研究生到鄉(xiāng)村創(chuàng)新實踐。

　　針對鄉(xiāng)村振興中“人”的問題，全國人大代表，萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮認為，應盡快破解三種農村勞動力短缺現(xiàn)狀，包括鄉(xiāng)村一線勞動力、鄉(xiāng)村基層農業(yè)技術隊伍、鄉(xiāng)村農業(yè)管理人才。

　　“加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民。”陳愛蓮建議，要完善培育機制，加快構建“專門機構+多方資源+市場主體”的農民教育培訓體系，發(fā)展壯大愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民隊伍，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入源源不斷的動力。

　　以農技人員培養(yǎng)為例，其談及，可以加強校地合作，利用涉農職業(yè)院校優(yōu)質教學資源，進一步加大定向委培鄉(xiāng)村農技人員的力度，培養(yǎng)一批懂技術、愛農業(yè)的農技人員。

　　充足數(shù)量和較高素質的“三農”人員是推動鄉(xiāng)村振興的保障。2022年1月25日，農業(yè)農村部發(fā)布《“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人10萬人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。

　　常年關注漁農村發(fā)展的全國人大代表、浙江舟山岱山抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社理事長夏永祥注意到，近年來，一批批“新農人”不斷運用更簡單、有趣、實效的跨界手法做農業(yè)，彌補第一產業(yè)“品牌建設、渠道拓展、電商運營、產業(yè)規(guī)劃、融資投資、產品認證”等方面的缺陷，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。

　　不過，夏永祥坦言，當前“新農人”隊伍發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)，比如政策規(guī)劃對新型漁農村產業(yè)支持不夠。

　　為激發(fā)“新農人”創(chuàng)業(yè)積極性，夏永祥建議，國家要優(yōu)化“新農人”隊伍扶持政策體系，規(guī)定對“新農人”的認定、培育原則、要求、體制機制、考核和激勵等，將扶持政策納入法制化軌道。同時，可以通過以獎代補等形式進行財政扶持，并引導金融機構精準開發(fā)、創(chuàng)新金融產品，支持“新農人”創(chuàng)業(yè)。(完)