中新社長沙2月26日電 題：中國安寧療護(hù)需求凸顯 政協(xié)委員建言“向下扎根”

　　中新社記者 唐小晴

　　“安寧療護(hù)不是放棄治療，而是以對(duì)癥支持與人文關(guān)懷減輕患者痛苦。隨著人口老齡化加速以及慢性病、惡性腫瘤發(fā)病上升，安寧療護(hù)需求持續(xù)增長。”今年全國兩會(huì)前夕，全國政協(xié)委員、湖南省腫瘤醫(yī)院院長向華接受中新社記者采訪時(shí)說。

　　安寧療護(hù)又稱臨終關(guān)懷、舒緩醫(yī)療，旨在為生命末期患者及家屬提供全流程照護(hù)，注重提升生命質(zhì)量。中國已在上海、北京、浙江、湖南四省(市)及185個(gè)市(區(qū))開展國家安寧療護(hù)試點(diǎn)。

　　“中國安寧療護(hù)服務(wù)資源分布不均，試點(diǎn)城市初步形成相對(duì)完善的安寧療護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)村地區(qū)幾乎空白。”向華在湖南通道、瀏陽等地基層醫(yī)院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安寧療護(hù)基層需求快速上升，但供給不足，存在著認(rèn)知滯后、人才匱乏、制度不健全等問題。

　　中國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)2017年起先后啟動(dòng)三批安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，多次發(fā)布相關(guān)實(shí)踐指南；中國國家醫(yī)保局2024年將“安寧療護(hù)”納入醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南。受政策帶動(dòng)，廣東、山東等地安寧療護(hù)床位快速增長。

　　“缺乏落實(shí)細(xì)則?！毕蛉A說，因無穩(wěn)定資金支持與清晰醫(yī)保報(bào)銷路徑，基層機(jī)構(gòu)受經(jīng)費(fèi)、藥物配置限制，還有不少人將安寧療護(hù)誤解為放棄治療。他建議，優(yōu)化調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)阿片類藥物配置，保障患者“用藥可及”。

　　“中國安寧療護(hù)主要依靠公立三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院推動(dòng)，基層推廣還面臨專業(yè)培訓(xùn)不足、人才短缺等問題，難以提供規(guī)范化和高質(zhì)量服務(wù)?！毕蛉A說，截至去年3月初，中國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)為109.2萬個(gè)，其中醫(yī)院3.9萬個(gè)，設(shè)安寧療護(hù)科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅4000余家，且大部分在城市。

　　身為中國抗癌協(xié)會(huì)安寧療護(hù)委員會(huì)執(zhí)行主任，向華在去年全國政協(xié)大會(huì)上建議，加大財(cái)政支持力度、研究醫(yī)保支付機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)基層安寧療護(hù)病房建設(shè)、培養(yǎng)基層專業(yè)人員。

　　“多位醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員很認(rèn)同，我們形成的聯(lián)名提案引起相關(guān)部門重視，助推安寧療護(hù)寫入國家‘十五五’規(guī)劃建議。”

　　“我們促成湖南省癌癥防治體系中加入安寧療護(hù)內(nèi)容，也想為基層安寧療護(hù)提供發(fā)展思路?！毕蛉A還提及，中國的技術(shù)創(chuàng)新正提升安寧療護(hù)服務(wù)質(zhì)量。一些安寧療護(hù)遠(yuǎn)程照護(hù)系統(tǒng)，可讓居家患者獲專業(yè)指導(dǎo)。

　　“中國安寧療護(hù)事業(yè)處于從無到有、由點(diǎn)及面的快速發(fā)展與探索階段。讓臨終者安詳離去，讓悲傷者勇敢前行，還有大量工作要做?！毕蛉A表示，今年全國政協(xié)大會(huì)，他將繼續(xù)為基層安寧療護(hù)建言，盼破解專業(yè)隊(duì)伍不足、社會(huì)認(rèn)知不高等難題。(完)