最高法發(fā)布保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例
中新網(wǎng)4月7日電 據(jù)最高法微信公眾號消息,4月7日,最高人民法院發(fā)布保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例。
為充分發(fā)揮典型案例教育、規(guī)范、引領(lǐng)作用,最高人民法院發(fā)布5件保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例。本次發(fā)布的典型案例,具有以下三個方面特點:
一是立足職能,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利源自法律明確規(guī)定,本質(zhì)上是當(dāng)事人訴訟權(quán)利的延伸。尊重和支持律師依法履職,就是尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益,就是維護司法公正。案例一中,人民法院積極溝通協(xié)調(diào),做好援助律師與委托律師銜接,保障被告人選擇辯護人的權(quán)利及律師會見權(quán)、閱卷權(quán);案例二、案例三中,人民法院及時有效制止侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行為,依法保障律師發(fā)表意見的權(quán)利和人身權(quán)。人民法院持續(xù)強化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為得到及時糾正,為律師正常履職奠定堅實基礎(chǔ)。
二是明確規(guī)則,依法規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。當(dāng)前,廣大律師嚴格依照律師法等法律法規(guī)履職,維護正常審判秩序,維護社會公平正義。但是,也有極個別律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè),應(yīng)予依法規(guī)制。例如,案例四中,律師鄭某某故意歪曲事實、惡意誤導(dǎo)輿論,嚴重威脅法官人身安全;案例五中,律師董某某自稱“與法院工作人員相熟”招攬業(yè)務(wù),謊稱需要“打點法官”向當(dāng)事人索要財物。對上述違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的行為依法規(guī)制,是維護司法權(quán)威和公信的需要,是維護人民群眾合法權(quán)益的需要,也是維護律師群體形象和聲譽的需要。
三是強化導(dǎo)向,促進營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。律師和法官雖然職責(zé)和履職方式不同,但都是社會主義法治工作隊伍的重要力量,都以追求司法公正、實現(xiàn)公平正義為最終目標(biāo)。本次發(fā)布的5件案例,堅持支持律師依法規(guī)范履職導(dǎo)向,積極營造全社會尊重律師執(zhí)業(yè)的良好氛圍,力求實現(xiàn)依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、強化人權(quán)司法保障與維護正常審判秩序、維護司法權(quán)威和公信的有機統(tǒng)一。
具體內(nèi)容如下:
人民法院保障和規(guī)范律師參與訴訟典型案例
目 錄
一、依法保障律師吳某某會見權(quán)、閱卷權(quán)案——做好援助律師與委托律師銜接,保障律師充分有效履職
二、依法保障律師王某發(fā)表意見權(quán)案——制止干擾律師發(fā)表意見的行為,維護法庭秩序
三、依法保障律師鄒某某人身權(quán)案——依法拘留侵犯律師人身權(quán)利的旁聽人員,維護律師人格尊嚴
四、律師鄭某某侮辱、誹謗、威脅法官被處罰案——依法懲治違法違規(guī)行為,維護訴訟秩序與司法權(quán)威
五、律師董某某違規(guī)收案被處罰案——依法懲治違規(guī)推廣業(yè)務(wù)和索取財物行為,促進營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境
案例一
依法保障律師吳某某會見權(quán)、閱卷權(quán)案
——做好援助律師與委托律師銜接,保障律師充分有效履職
【基本案情】
2023年11月29日,江蘇省太倉市人民法院(以下簡稱太倉法院)立案再審佘某某販賣毒品一案。再審過程中,根據(jù)佘某某的申請,法律援助機構(gòu)指派律師王某擔(dān)任其辯護人,王某至監(jiān)獄會見佘某某并辦理了委托手續(xù),依法查閱、摘抄、復(fù)制了案卷材料。再審開庭前,佘某某的母親提出原審中佘某某的辯護律師吳某某更為熟悉案情,更適合為佘某某進行辯護,故又代為委托吳某某擔(dān)任辯護人。
【處理經(jīng)過】
為充分保障被告人選擇辯護人的權(quán)利以及辯護人會見被告人等權(quán)利,太倉法院聯(lián)系佘某某服刑的監(jiān)獄說明情況,以便監(jiān)獄安排吳某某會見佘某某。經(jīng)會見,佘某某明確由吳某某擔(dān)任其辯護人并辦理了委托手續(xù)。太倉法院隨即通知法律援助機構(gòu)終止法律援助,向吳某某送達了刑事抗訴書、再審決定書等訴訟文書,并安排時間供其庭前閱卷。后太倉法院兩次開庭,充分聽取了律師辯護意見。
【典型意義】
會見權(quán)、閱卷權(quán)是律師依法享有的執(zhí)業(yè)權(quán)利。本案中,在法律援助機構(gòu)已為被告人指派法律援助律師的情況下,被告人家屬又代為委托辯護人,人民法院協(xié)調(diào)安排被委托辯護人會見被告人,由被告人決定家屬代為委托的律師吳某某為其辯護人,尊重了被告人選擇辯護人的權(quán)利,保障了律師的會見權(quán)。雖然吳某某在原審中曾擔(dān)任過被告人的辯護人,已查閱、摘抄、復(fù)制過原審案卷材料,但在再審程序中,其仍然有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制原審案卷材料以及檢察機關(guān)提出抗訴的證據(jù)材料。太倉法院安排合理時間供吳某某庭前閱卷,充分保障了律師的閱卷權(quán),為律師充分有效行使辯護權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
案例二
依法保障律師王某發(fā)表意見權(quán)案
——制止干擾律師發(fā)表意見的行為,維護法庭秩序
【基本案情】
2024年3月,李某因與張某長期感情不和,委托律師王某向湖北省武漢市青山區(qū)人民法院紅鋼城中心人民法庭(以下簡稱紅鋼城法庭)提起離婚訴訟,請求法院判令解除其與張某的婚姻關(guān)系、依法分割夫妻共同財產(chǎn)并確定婚生女撫養(yǎng)權(quán)歸屬。案件庭審過程中,張某情緒激動,多次打斷律師王某質(zhì)證發(fā)言并進行人身攻擊。王某隨即請求法庭保障其執(zhí)業(yè)權(quán)利。
【處理經(jīng)過】
紅鋼城法庭依據(jù)《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,對張某進行訓(xùn)誡,簽發(fā)《庭審行為規(guī)范告知書》,明確禁止其實施干擾律師正常履職的行為。休庭后,安排心理咨詢師對雙方當(dāng)事人進行情緒疏導(dǎo),避免二次沖突。之后,案件審理得以繼續(xù)進行。庭審全程同步錄音錄像,為保障律師執(zhí)業(yè)提供完整證據(jù)支撐。
【典型意義】
《中華人民共和國律師法》第三十六條規(guī)定:“律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權(quán)利依法受到保障。”保障律師發(fā)表意見的權(quán)利,是保障律師依法履職、維護當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)。本案中,對干擾律師發(fā)表意見并對律師進行人身攻擊的當(dāng)事人,紅鋼城法庭依法予以訓(xùn)誡,并及時休庭,對雙方當(dāng)事人進行疏導(dǎo),促進緩和情緒,避免了后續(xù)再次發(fā)生類似行為,既充分保障了律師發(fā)表意見的權(quán)利,也保障了案件審理的順利進行。
案例三
依法保障律師鄒某某人身權(quán)案
——依法拘留侵犯律師人身權(quán)利的旁聽人員,維護律師人格尊嚴
【基本案情】
2025年8月19日,四川省綿陽市中級人民法院(以下簡稱綿陽中院)公開開庭審理上訴人綿陽市涪城區(qū)某行業(yè)協(xié)會與被上訴人四川某品牌管理有限責(zé)任公司、付某某買賣合同糾紛案,律師鄒某某系付某某的委托訴訟代理人。庭審結(jié)束后,旁聽人員姚某因?qū)︵u某某的庭審發(fā)言不滿,在鄒某某核對筆錄簽字時趁其不備,用左手擊打鄒某某右側(cè)面頰,致使鄒某某的眼鏡掉落。
【處理經(jīng)過】
事件發(fā)生后,法官立即指令司法警察維持現(xiàn)場秩序,疏散其他旁聽人員,并對姚某依法進行訓(xùn)誡。2025年9月3日,綿陽中院作出(2025)川07司懲1號決定書,對姚某拘留三日。
【典型意義】
律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。旁聽人員對律師進行毆打的行為,侵犯了律師人身權(quán)利,擾亂了法庭秩序,依法應(yīng)當(dāng)予以懲處。本案中,綿陽中院對侵犯律師人身權(quán)利的旁聽人員采取當(dāng)場制止并予以訓(xùn)誡、事后依法處罰的處理措施,體現(xiàn)了對侵犯律師人身權(quán)利行為“零容忍”的鮮明態(tài)度,有力維護了律師的人身安全和人格尊嚴。
案例四
律師鄭某某侮辱、誹謗、威脅法官被處罰案
——依法懲治律師違法違規(guī)行為,維護訴訟秩序與司法權(quán)威
【基本案情】
2024年7月17日,湖南省邵陽市雙清區(qū)人民法院(以下簡稱雙清區(qū)法院)受理湖南某律師事務(wù)所與邵陽市某建設(shè)工程有限公司委托合同糾紛案。在案件審理過程中,湖南某律師事務(wù)所主任鄭某某作為該律所負責(zé)人參與訴訟,拒不配合對案涉合同的簽名及印章進行司法鑒定,并因此對辦案法官心生不滿。自2024年12月至2025年6月,鄭某某為發(fā)泄不滿,故意歪曲事實,惡意誤導(dǎo)輿論,發(fā)布其在法院辦公樓跟拍該辦案法官的視頻,并搭配“專業(yè)能力低劣”“法官收受賄賂”等相關(guān)文案;在自媒體平臺公開發(fā)布有償懸賞公告視頻,征集該法官的違紀違法線索。上述視頻的瀏覽量達上萬次,造成惡劣社會影響。鄭某某還多次通過口頭、發(fā)送短信等方式揚言殺害該法官,嚴重威脅法官人身安全。
【處理經(jīng)過】
為維護正常民事訴訟秩序,雙清區(qū)法院約談鄭某某。被約談后,鄭某某主動道歉并刪除不實視頻及言論。雙清區(qū)法院于2025年7月21日作出(2025)湘0502司懲23號決定,對鄭某某罰款人民幣五萬元。此外,雙清區(qū)法院向鄭某某執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)發(fā)出司法建議,建議對鄭某某的違法違規(guī)行為依法予以調(diào)查處理。2025年9月12日,司法行政機關(guān)對鄭某某給予停止執(zhí)業(yè)八個月、罰款人民幣一萬元的處罰。
【典型意義】
法官的職業(yè)尊嚴和人身安全受法律保護。本案中,律師鄭某某在訴訟過程中本應(yīng)通過法律途徑反映其對訴訟活動的意見,卻違反法律規(guī)定,通過自媒體等平臺多次公然侮辱、誹謗法官,歪曲、丑化法官形象,并對法官進行威脅恐嚇,嚴重影響法官依法履職,嚴重妨害民事訴訟,嚴重損害司法權(quán)威,造成惡劣社會影響。人民法院綜合考慮鄭某某的違法事實、行為性質(zhì)、情節(jié)、認錯態(tài)度等情況,依法對其作出罰款處罰并建議司法行政機關(guān)調(diào)查處理,司法行政機關(guān)依法對其予以行政處罰,切實保障了法官職業(yè)尊嚴和人身安全,維護了司法權(quán)威。
案例五
律師董某某違規(guī)收案被處罰案
——依法懲治違規(guī)推廣業(yè)務(wù)和索取財物行為,促進營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境
【基本案情】
2025年2月,黃某某在申請案件執(zhí)行過程中,向江蘇省鹽城市某區(qū)人民法院反映其代理律師董某某存在違規(guī)招攬業(yè)務(wù)的行為。黃某某稱,董某某系經(jīng)人介紹認識,自稱“與法院工作人員相熟”以達到招攬業(yè)務(wù)目的,同時在代理過程中以需要“打點法官”為名,向黃某某索要高檔香煙并暗示此為案件順利執(zhí)行所需的“活動經(jīng)費”。法院查實,董某某并不認識其聲稱的法官,索要的香煙也并未送給任何司法人員,而是被其個人占有使用。
【處理經(jīng)過】
2025年3月,法院對董某某謊稱需要“打點法官”向當(dāng)事人索要財物的行為予以訓(xùn)誡并責(zé)令其返還財物,向其執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)通報其違規(guī)招攬業(yè)務(wù)的行為線索。司法行政機關(guān)考慮到董某某系初次違規(guī),對董某某進行批評教育,并責(zé)令其加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律學(xué)習(xí)。
【典型意義】
根據(jù)《中華人民共和國律師法》第四十條、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十條的規(guī)定,律師在執(zhí)業(yè)活動中不得在律師事務(wù)所統(tǒng)一收費外又向委托人索要其他費用、財物或者獲取其他利益。《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》第八條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人委托的律師不得假借法官的名義或者以聯(lián)絡(luò)、酬謝法官為由,向當(dāng)事人索取財物或者其他利益?!备鶕?jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條的規(guī)定,“以誤導(dǎo)、利誘、威脅或者作虛假承諾等方式承攬業(yè)務(wù)的”,屬于律師法第四十七條第二項規(guī)定的“以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為。同時,《中華全國律師協(xié)會律師業(yè)務(wù)推廣行為規(guī)則(試行)》第十條亦規(guī)定,律師進行業(yè)務(wù)推廣時,不得明示或者暗示與司法機關(guān)、政府機關(guān)、社會團體、中介機構(gòu)及其工作人員有特殊關(guān)系。本案中,律師董某某向委托人索要財物,謊稱“與法院工作人員相熟”以招攬業(yè)務(wù),屬于違規(guī)招攬業(yè)務(wù)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。上述行為損害司法公信,依法應(yīng)予規(guī)制,以促進規(guī)范律師業(yè)務(wù)推廣和執(zhí)業(yè)行為,維護律師行業(yè)的整體形象,推動營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。
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