【理響中國(guó)】海洋何以是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地?
海洋是生命的搖籃、人類(lèi)文明的源泉,是資源的寶庫(kù)、交通的要道,藍(lán)色大海孕育著無(wú)限機(jī)遇和可能。我國(guó)經(jīng)略海洋、開(kāi)發(fā)海洋歷史悠久。黨的十八大以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章《推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》中,總書(shū)記深刻總結(jié)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和成就,鮮明提出“五個(gè)更加注重”的發(fā)展思路,系統(tǒng)部署六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),為新征程上加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循。
向海而興,是強(qiáng)國(guó)崛起的普遍現(xiàn)象??v觀近現(xiàn)代世界大國(guó)興衰史,海洋始終是撬動(dòng)國(guó)家命運(yùn)的戰(zhàn)略支點(diǎn),強(qiáng)國(guó)發(fā)展的一個(gè)明顯軌跡就是由內(nèi)陸走向海洋,由海洋走向世界、走向強(qiáng)盛。比如,15世紀(jì),葡萄牙、西班牙通過(guò)航海探索開(kāi)啟大航海時(shí)代,率先突破地理界限,將貿(mào)易觸角延伸至全球;17世紀(jì),荷蘭憑借先進(jìn)的造船技術(shù)和發(fā)達(dá)的海上運(yùn)輸,贏得“海上馬車(chē)夫”之稱(chēng),稱(chēng)霸歐洲貿(mào)易;18世紀(jì)第一次工業(yè)革命后,西方國(guó)家紛紛通過(guò)發(fā)展海上力量,控制海洋運(yùn)輸和貿(mào)易通道,走上了現(xiàn)代化發(fā)展道路。世界近現(xiàn)代史深刻昭示:大國(guó)崛起無(wú)不以經(jīng)略海洋為先導(dǎo),無(wú)不以強(qiáng)大的海洋經(jīng)濟(jì)為支撐,現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必然是海洋強(qiáng)國(guó)。
拓展全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的必然選擇。人類(lèi)生存的地球,表面近71%被海洋覆蓋,但人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)卻高度集中在約29%的陸地上。隨著陸地資源日趨緊張、開(kāi)發(fā)空間日益擁擠、環(huán)境承載漸近極限,海洋作為溝通陸地重要通道和尚未充分開(kāi)發(fā)的地理單元,其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值空前凸顯。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度,在很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際分工的深度和配置全球資源的廣度。當(dāng)前,海洋經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)版圖和經(jīng)濟(jì)格局重塑的戰(zhàn)略制高點(diǎn),各國(guó)競(jìng)相圍繞可持續(xù)利用海洋布局謀劃、加緊動(dòng)作。以更大力度走向海洋、更加高效開(kāi)發(fā)利用海洋,成為突破陸域瓶頸、拓展發(fā)展空間的必由之路。唯有深耕海洋經(jīng)濟(jì),才能在有限陸地之外開(kāi)辟無(wú)限藍(lán)海,為大國(guó)發(fā)展拓展出全新疆域。
推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。海洋經(jīng)濟(jì)涉及眾多高科技領(lǐng)域,能帶動(dòng)相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,海洋生產(chǎn)總值從2012年的5萬(wàn)多億元增長(zhǎng)到2025年的11萬(wàn)多億元,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造,新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能不斷集聚,助力我國(guó)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,我國(guó)已成為世界上海洋產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的國(guó)家之一,船舶與海洋工程裝備、海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第一。隨著海洋科技發(fā)展,海洋中蘊(yùn)含的豐富的漁業(yè)、鹽業(yè)、石油、礦產(chǎn)、風(fēng)能、潮汐能等資源和能源得到了越來(lái)越廣泛的開(kāi)發(fā)和利用。可以說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)不僅是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”,更是未來(lái)優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“推進(jìn)器”。只有進(jìn)一步釋放藍(lán)色動(dòng)能,才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展航道上穩(wěn)健前行提供澎湃而持久的支撐。
維護(hù)國(guó)家安全與戰(zhàn)略自主的重要保障。我國(guó)擁有遍布全球的海洋利益,權(quán)屬爭(zhēng)議主要來(lái)自海上,外部威脅也主要來(lái)自海洋方向,維護(hù)國(guó)家安全和權(quán)益,必須夯實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)這個(gè)硬實(shí)力。比如,全球貨物貿(mào)易量80%以上都通過(guò)海洋運(yùn)輸完成,我國(guó)約95%的進(jìn)出口貨運(yùn)量由海運(yùn)承擔(dān),擁有足以保障通道安全的遠(yuǎn)洋力量、具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)船隊(duì)、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的港口樞紐體系等,維護(hù)國(guó)家海外利益的底氣才能更足。比如,海洋資源豐富,推進(jìn)海洋能利用、海水淡化,發(fā)展海洋漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,有利于更好保障食物供給、水資源安全、能源安全。又比如,深海蘊(yùn)藏著對(duì)未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的鈷、鎳、稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn),而這些資源的勘探、開(kāi)發(fā)、利用規(guī)則尚在博弈之中,如果沒(méi)有自主可控的深??碧侥芰?,一旦國(guó)際供應(yīng)鏈生變,就可能陷入受制于人的困境。從近海到深遠(yuǎn)海,從被動(dòng)適應(yīng)規(guī)則到主動(dòng)參與全球海洋治理,海洋經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),國(guó)家在復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)中的回旋余地就越大,發(fā)展的自主性就更穩(wěn)。
總之,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅是拓展發(fā)展空間、培育新增長(zhǎng)極的現(xiàn)實(shí)需要,更是維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、提升綜合國(guó)力的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),不僅要算“經(jīng)濟(jì)賬”,更要算“戰(zhàn)略賬”、“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。面向未來(lái),我們要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、求變,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。(作者:求是網(wǎng)評(píng)論員)
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