“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題，圍繞“為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績、怎樣創(chuàng)造政績”作出一系列重要論述，為廣大黨員干部錨定政治方向、規(guī)范從政行為、忠誠履職盡責(zé)提供了根本遵循。從價值立場、發(fā)展導(dǎo)向、實踐路徑系統(tǒng)闡釋新時代正確政績觀的三維構(gòu)建，既是凝聚共識、校準(zhǔn)方向、引領(lǐng)實踐的戰(zhàn)略之舉，也是確?！笆逦濉绷己瞄_局，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。

　　一、價值維度：堅守人民至上，筑牢正確政績觀的根本立場

　　政績?yōu)檎l而樹、由誰評判，是政績觀的首要問題。習(xí)近平總書記深刻指出：“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)?！边@一重要論述，為新時代確立正確政績觀標(biāo)定了鮮明邏輯起點、厚植了根本價值底色。

　　(一)堅持唯物史觀：人民是歷史的創(chuàng)造者，也是政績的最終評判者

　　歷史唯物主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的決定性力量。馬克思指出：“歷史活動是群眾的活動。”習(xí)近平總書記則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”這些一脈相承、與時俱進(jìn)的重要論述，深刻闡明了人民群眾的主體地位，為新時代樹立和踐行正確政績觀筑牢了堅實的理論根基。它深刻啟示我們，真正的政績，是黨員干部站穩(wěn)人民立場，依靠和帶領(lǐng)人民，同心同德、共同努力奮斗的結(jié)果。任何脫離人民群眾實踐的政績，都如同空中樓閣，終究立不住、行不遠(yuǎn)；同時人民也是政績的評判者，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”政績的好壞虛實，不由自我標(biāo)榜，也不由上級認(rèn)定，而應(yīng)由人民群眾的獲得感、幸福感和安全感來丈量?，F(xiàn)實中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷“形象工程”“政績工程”，根源在于背離了人民立場，把個人升遷置于群眾利益之上，漠視群眾的真實訴求與期盼。堅持唯物史觀，就要堅決破除“官本位”思想的桎梏，摒棄以個人升遷為導(dǎo)向的錯誤政績觀。焦裕祿在蘭考“生也沙丘，死也沙丘”，他的政績觀之所以穿越時空、歷久彌新，就在于始終把人民放在最高位置，以人民立場評判政績成效，在問計于民、問需于民中汲取智慧，在服務(wù)人民、造福人民中書寫實績。

　　(二)站穩(wěn)人民立場：把為民造福作為最大的政績

　　人民立場是我們黨的根本政治立場，是我們黨區(qū)別于其他政黨的根本屬性。從馬克思主義“為絕大多數(shù)人謀利益”的初心發(fā)軔，到中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的薪火相傳，再到新時代“以人民為中心”思想的豐富發(fā)展，人民立場始終是我們黨永恒不變的價值坐標(biāo)。站穩(wěn)人民立場絕非抽象口號，而是具體的行動指南?！肮伯a(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失。”踐行這一根本要求，廣大黨員干部必須始終聚焦人民群眾急難愁盼，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到為民解憂上。新時代以來，在正確政績觀的有力引領(lǐng)下，廣大黨員干部勇挑重?fù)?dān)、履職盡責(zé)，一大批惠民生、暖民心、順民意的工程不斷落地見效。2026 年政府工作報告圍繞人民群眾最關(guān)心的教育、健康、就業(yè)、住房、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)差距、共同富裕等民生重點領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署。件件聚焦群眾期盼，樁樁著眼發(fā)展大局，這既是以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐，也是造福于民的鮮活注腳，充分彰顯了以實干創(chuàng)實績、以實績惠民生的鮮明導(dǎo)向。

　　二、發(fā)展維度：錨定長遠(yuǎn)導(dǎo)向，校準(zhǔn)正確政績觀的實踐坐標(biāo)

　　政績觀與發(fā)展觀緊密相連。發(fā)展觀決定政績觀的價值取向，政績觀體現(xiàn)發(fā)展觀的實踐成效，二者有機(jī)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對這一深刻轉(zhuǎn)型，把新發(fā)展理念落到實處、把高質(zhì)量發(fā)展抓出成效，既關(guān)乎發(fā)展全局，也檢驗著政績的成色。

　　(一)追求長遠(yuǎn)實效：創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績

　　政績的生命力在于實效與長遠(yuǎn)，有“顯功”與“潛功”之分，“當(dāng)前賬”與“長遠(yuǎn)賬”之別。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功”。顯功就是短期可見成效，易于量化展示的工作；潛功是需要長期堅持、久久為功方能顯現(xiàn)成效的基礎(chǔ)性工作。二者相互依存、相互轉(zhuǎn)化，今天的潛功往往是明天顯功的根基。但在現(xiàn)實中，一些干部急于求成、急功近利，熱衷于“短平快”項目，甚至不惜以透支資源、犧牲生態(tài)、竭澤而漁為代價換取經(jīng)濟(jì)一時增長，經(jīng)不起實踐、人民和歷史的檢驗。樹立和踐行正確政績觀就要深刻理解并平衡二者之間的辯證關(guān)系。既要秉持“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以顯功回應(yīng)人民對美好生活的現(xiàn)實期盼；也要涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界，以潛功厚植國家長遠(yuǎn)發(fā)展的堅實根基。浙江“千萬工程”二十余年深耕、福建木蘭溪治理二十余載久久為功，正是既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下的生動例證。

　　(二)貫徹新發(fā)展理念：以高質(zhì)量發(fā)展彰顯政績擔(dān)當(dāng)

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。而新發(fā)展理念，既是指引高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，也是規(guī)范發(fā)展行為的“紅綠燈”。同時習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”。這就決定了，衡量政績優(yōu)劣，必須以新發(fā)展理念為根本標(biāo)尺，確保黨的各項工作方向不偏、力度不減、成效更實。具體而言，在創(chuàng)新維度上，看是否培育了新質(zhì)生產(chǎn)力、突破了“卡脖子”的技術(shù)難題；在協(xié)調(diào)維度上，看是否統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)區(qū)域、補(bǔ)齊了短板弱項；在綠色維度上，看是否守住了生態(tài)底線、實現(xiàn)了人與自然和諧共生；在開放維度上，看是否融入了國家戰(zhàn)略、拓展了發(fā)展空間；在共享維度上，看是否增進(jìn)了民生福祉、促進(jìn)了共同富裕?！笆奈濉睍r期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)，年度經(jīng)濟(jì)總量跨越140萬億元大關(guān)，綜合國力、核心競爭力與國際影響力穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。這種以質(zhì)量優(yōu)先取代速度優(yōu)先、以內(nèi)涵提升取代外延擴(kuò)張的政績邏輯，正是新發(fā)展理念在實踐層面的生動體現(xiàn)。唯有將新發(fā)展理念貫穿政績發(fā)展全過程，才能有效防止“帶水分”“帶污染”“帶風(fēng)險”的盲目增長，切實推動發(fā)展質(zhì)量、效率、動力實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。

　　三、實踐維度：恪守實事求是，夯實正確政績觀的行動根基

　　政績是干出來的，不是“造”出來的。正確政績觀最終要靠實踐來檢驗，靠實干來實現(xiàn)，體現(xiàn)為實事求是的工作作風(fēng)與知行合一的實踐品格。

　　(一)堅持實事求是：樹牢正確政績觀的思想前提

　　實事求是是馬克思主義的精髓，是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容，也是樹立和踐行正確政績觀的思想基石——無論時代條件如何發(fā)展、工作對象如何變化，黨員干部堅持一切從實際出發(fā)、自覺遵循客觀規(guī)律辦事的優(yōu)良作風(fēng)，始終不能改變。這一要求，內(nèi)在包含兩層深刻意蘊(yùn)：一是要“察實情”，深入田間地頭、工廠車間、群眾家里摸實情、聽民意，摸清發(fā)展優(yōu)勢與存在短板，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，為科學(xué)決策奠定堅實基礎(chǔ)；二是要“循規(guī)律”，即尊重客觀規(guī)律，按科學(xué)精神辦事。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有其內(nèi)在邏輯規(guī)律，不能脫離實際蠻干。如產(chǎn)業(yè)升級不可一哄而上，生態(tài)治理不能簡單粗暴，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需因地制宜、精準(zhǔn)施策等等。現(xiàn)實工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以“好心辦壞事”，熱衷于搞大場面、鋪大攤子，根源就在于脫離實際、違背規(guī)律，偏離了實事求是這一根本原則，最終也難以創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的實績。習(xí)近平總書記在正定任職期間，就堅持深入基層、問計于民，以扎實深入的調(diào)查研究來破解發(fā)展難題，為新時代廣大黨員干部立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。

　　(二)堅持知行合一：以實干擔(dān)當(dāng)成就過硬政績

　　“大道至簡，實干為要?！碑?dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，風(fēng)險挑戰(zhàn)交織疊加，各種“黑天鵝”“灰犀牛”層出不窮，機(jī)遇與挑戰(zhàn)前所未有。形勢越是復(fù)雜艱險，越要以正確政績觀引領(lǐng)航向；任務(wù)越是艱巨，越要靠實干擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)未來。這種實干，首先是“苦干”——面對深層次矛盾敢于迎難而上，面對急難險重任務(wù)敢于挺身而出，不回避、不推諉、不退縮；其次是“巧干”——摒棄蠻干盲干，注重方法、講究效率，以改革思維破解難題、以數(shù)字化、技術(shù)化手段提升治理效能，切實做到真抓實干、務(wù)求實效；最后是“持續(xù)干”——發(fā)揚“釘釘子”精神，一抓到底、久久為功?！笆逦濉币?guī)劃編制與實施已拉開帷幕，這是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯基壘臺、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年，肩負(fù)著發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型等一系列重大任務(wù)。改革發(fā)展任務(wù)之重、攻堅克難難度之大、民生福祉期盼之高，皆前所未有。唯有將 “十五五” 規(guī)劃中為民、惠民、利民的目標(biāo)與部署不折不扣落到實處，如期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)，方能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，書寫無愧于時代、不負(fù)于人民的優(yōu)異答卷。

　　( 作者簡介：韓小香，嶺南師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院 副教授 博士）