“不愿、不敢、不會(huì)”,女職工維權(quán)困境如何打破?
針對(duì)“三期”調(diào)崗降薪、職場(chǎng)隱形歧視等問(wèn)題,多地探索女職工專(zhuān)門(mén)維權(quán)通道——
“不愿、不敢、不會(huì)”,女職工維權(quán)困境如何打破?
面對(duì)“三期”調(diào)崗降薪、職場(chǎng)隱形歧視,女職工常因顧慮多、取證難、維權(quán)成本高陷入“不愿、不敢、不會(huì)”維權(quán)的被動(dòng)局面。多地探索“專(zhuān)人專(zhuān)庭”“快審快裁”等機(jī)制,嘗試用程序溫度與速度,破解特殊權(quán)益保護(hù)難題。
入職不久懷孕,被以“試用期不符合錄用條件”為由辭退,勞動(dòng)仲裁勝訴后準(zhǔn)備回到公司時(shí),又在哺乳期被以“曠工”為由解聘。北京李女士?jī)纱伪晦o退的真實(shí)遭遇折射出職場(chǎng)女職工的維權(quán)困境。
從應(yīng)聘時(shí)的性別隱形歧視,到“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)易面臨調(diào)崗降薪,職場(chǎng)中,女性往往承載著職業(yè)發(fā)展和生育養(yǎng)育的雙重壓力。今年全國(guó)兩會(huì)期間,“就業(yè)中性別歧視更隱蔽”就曾登上熱搜,女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)再度引發(fā)代表委員的熱議,網(wǎng)友也紛紛留言講述自己在應(yīng)聘中遭遇性別歧視的經(jīng)歷。
當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),一些女職工或因程序煩瑣放棄維權(quán),或因身心、家庭等特殊情況陷入維權(quán)困境。近年來(lái),全國(guó)多地勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展“專(zhuān)人專(zhuān)庭”“快審快裁”等保護(hù)女職工權(quán)益的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,為破解女職工特殊權(quán)益保護(hù)難題帶來(lái)新思路。
顧慮多、取證難、維權(quán)成本高
在北京工作的齊女士也經(jīng)歷過(guò)平衡工作家庭和職場(chǎng)維權(quán)的兩難處境。
2024年底,齊女士的公公病危,婆婆回老家照顧,她還不到1歲的孩子沒(méi)人照顧,只能請(qǐng)假。
齊女士在公司系統(tǒng)里提交了事假申請(qǐng),還上傳了兩份材料:公公的《病危通知書(shū)》和女兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》。但公司并未準(zhǔn)假。隨后幾日,齊女士再次提交請(qǐng)假申請(qǐng),還是沒(méi)通過(guò)。于是她自行休假。
3天后,公司發(fā)來(lái)《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》:齊某某從1月2日到6日連續(xù)曠工3天,公司決定與其解除勞動(dòng)關(guān)系。齊女士認(rèn)為自己已經(jīng)提交了請(qǐng)假申請(qǐng),且有合理理由,公司以曠工為由解除勞動(dòng)關(guān)系并不合理,鼓起勇氣申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)推進(jìn)生育支持等相關(guān)政策,積極回應(yīng)女職工在平等就業(yè)、薪酬待遇等方面的訴求。但現(xiàn)實(shí)中,損害女職工合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
招聘時(shí)不寫(xiě)“限男性”,但面試時(shí)被問(wèn)“近期有無(wú)婚育計(jì)劃”;同等條件下,男性優(yōu)先錄用……記者搜索某社交平臺(tái)發(fā)現(xiàn),女職工在職場(chǎng)中權(quán)益受到侵害有多種表現(xiàn)形式,如職場(chǎng)性別歧視、職場(chǎng)性騷擾,通過(guò)降職、降薪或調(diào)至邊緣崗位等方式,變相逼迫“三期”女職工離職等。這些行為不僅影響女性職業(yè)發(fā)展,更給她們的身心帶來(lái)?yè)p害。
“女職工在維權(quán)過(guò)程中,普遍面臨顧慮多、取證難、維權(quán)成本高等現(xiàn)實(shí)困境,尤其是‘三期’時(shí)的‘難言之隱’更容易讓她們陷入‘不愿維權(quán)、不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)’的被動(dòng)局面?!北本┦袞|城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院副院長(zhǎng)司琳向記者介紹說(shuō)。
“專(zhuān)人專(zhuān)庭”“快審快裁”
在齊女士的案例中,仲裁委認(rèn)為,齊女士請(qǐng)假照護(hù)未滿周歲幼女,既是人之常情,也是其作為母親履行法定撫養(yǎng)義務(wù)的體現(xiàn)。此情形下,若公司不批準(zhǔn)假期,則事假制度形同虛設(shè)。仲裁委支持了齊女士的請(qǐng)求,要求公司支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金4萬(wàn)余元。
司琳告訴記者,實(shí)踐中,女職工維權(quán)常面臨三道“隱形門(mén)檻”:一是“三期”期間遭遇調(diào)崗降薪、變相辭退,卻因擔(dān)心“贏了官司丟了工作”;二是職場(chǎng)性騷擾案件中舉證困難,受害者往往因缺乏證人、證據(jù)而陷入“口說(shuō)無(wú)憑”的困境;三是部分小微企業(yè)規(guī)章制度不健全,女職工休假權(quán)利、衛(wèi)生保護(hù)等“軟性權(quán)益”被忽視卻投訴無(wú)門(mén)。
為了打破這些“門(mén)檻”,破解女職工不愿維權(quán)、不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)的被動(dòng)局面,東城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院設(shè)立女職工權(quán)益爭(zhēng)議審理庭,探索采用專(zhuān)人專(zhuān)庭的形式為女職工維權(quán)。
“審理庭的工作人員均為女性,在工作中能夠通過(guò)雙方相同性別、相近年齡、相似經(jīng)歷的同理心拉近距離,減少女職工的畏懼與顧慮,更好解決糾紛?!彼玖照f(shuō),審理庭同時(shí)提供上門(mén)送達(dá)、線上服務(wù)、當(dāng)庭宣裁、流動(dòng)仲裁庭等服務(wù),在公正高效辦理案件的同時(shí),守護(hù)了女職工的心理健康。
在武漢大學(xué)法學(xué)院副教授班小輝看來(lái),涉及女職工特殊權(quán)益保護(hù)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有較強(qiáng)獨(dú)特性,“采用專(zhuān)人專(zhuān)庭的方式,有助于提升辦案專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性,促進(jìn)相關(guān)規(guī)則的準(zhǔn)確適用,也有助于減輕女職工維權(quán)負(fù)擔(dān),推動(dòng)用人單位依法規(guī)范用工,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定?!?/p>
司琳介紹說(shuō),在收到齊女士的仲裁申請(qǐng)后,女職工權(quán)益爭(zhēng)議審理庭專(zhuān)門(mén)安排女性工作人員與其溝通。在庭審過(guò)程中,因有需要齊女士現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)出示原始載體或原件的情形,審理庭還安排工作人員幫她看護(hù)幼兒、安撫情緒,以保證庭審程序正常進(jìn)行。
“快”,也是女職工權(quán)益爭(zhēng)議審理庭的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。
“女職工權(quán)益爭(zhēng)議審理庭能夠做到當(dāng)天立案、次日完成排庭、15日左右開(kāi)庭審理、30天內(nèi)結(jié)案?!彼玖照f(shuō),在女職工權(quán)益爭(zhēng)議審理庭審理的案件比普通案件的審理能節(jié)省大量時(shí)間。
專(zhuān)門(mén)維權(quán)機(jī)制宜形式靈活
在加快構(gòu)建生育友好型社會(huì)的背景下,更好地保護(hù)女職工權(quán)益顯得尤為重要。
記者梳理發(fā)現(xiàn),一些地方也圍繞女職工維權(quán)專(zhuān)人專(zhuān)庭進(jìn)行了創(chuàng)新探索。例如,黑龍江雙鴨山市在仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立“婦女維權(quán)仲裁庭”,該市婦聯(lián)設(shè)立“婦女勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解室”,通過(guò)“庭、室”銜接快速為女職工解決勞動(dòng)糾紛。山東淄博市通過(guò)設(shè)立女職工維權(quán)專(zhuān)屬咨詢接待區(qū)、馨援調(diào)解工作室及女職工專(zhuān)用仲裁庭,為高效、專(zhuān)業(yè)處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件提供保障。
“這些地方的實(shí)踐說(shuō)明,女職工維權(quán)專(zhuān)門(mén)化辦理機(jī)制是可以落地的。”班小輝表示,在現(xiàn)有探索基礎(chǔ)上,可以再進(jìn)一步做實(shí)兩項(xiàng)機(jī)制,一是針對(duì)職場(chǎng)性騷擾等高度敏感案件,在依法保密、尊重當(dāng)事人意愿前提下,與工會(huì)、婦聯(lián)等建立穩(wěn)定銜接渠道,并引入心理支持等專(zhuān)業(yè)力量,用于溝通協(xié)助與情緒支持,提升調(diào)解與庭審順暢度;二是針對(duì)“三期”保護(hù)、調(diào)崗降薪、辭退等高頻類(lèi)型案件,可定期梳理爭(zhēng)點(diǎn)與證據(jù)要素,形成類(lèi)案分析報(bào)告或典型要旨公開(kāi)發(fā)布,既為用人單位提供可操作的合規(guī)指引,也為勞動(dòng)者提供清晰的維權(quán)路徑。
專(zhuān)人專(zhuān)庭的做法為女職工維權(quán)按下“加速鍵”,那么,該做法如何更好推廣?
班小輝認(rèn)為,女職工權(quán)益爭(zhēng)議專(zhuān)門(mén)化辦理機(jī)制能夠提升特殊權(quán)益保護(hù)的落實(shí)效果,并在一定程度上引導(dǎo)用人單位規(guī)范用工,具有推廣價(jià)值。但他也表示,應(yīng)結(jié)合地區(qū)案件數(shù)量、人員配置和辦案基礎(chǔ),采取專(zhuān)庭、專(zhuān)崗、工作站等靈活形式,不宜簡(jiǎn)單統(tǒng)一模式。
記者了解到,目前,一些地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)加強(qiáng)人社與婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的協(xié)作,采取建立女職工維權(quán)工作站、開(kāi)通維權(quán)“綠色通道”等多種形式,為女職工筑牢權(quán)益保障網(wǎng)。
本報(bào)記者 關(guān)晨迪
來(lái)源 《工人日?qǐng)?bào)》(2026年03月17日 06版)
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