中新網(wǎng)3月7日電 全國政協(xié)十四屆四次會議7日下午舉行第二次全體會議，委員進(jìn)行大會發(fā)言。

　　中國勞動和社會保障科學(xué)研究院智庫首席專家，中國就業(yè)促進(jìn)會會長 莫榮：

　　各位委員，我的發(fā)言題目是：完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　昨天，習(xí)近平總書記看望參會的農(nóng)工黨、九三學(xué)社、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。這深刻表明了習(xí)近平總書記對民生福祉和人民生命健康的高度重視，彰顯了把民生問題時(shí)刻放在心上、對人民高度負(fù)責(zé)的深厚感情。我將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，并貫徹落實(shí)到本職工作和政協(xié)履職中去。

　　就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基、穩(wěn)定之要。中共二十大立足現(xiàn)代化建設(shè)全局，明確提出“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2024年，習(xí)近平總書記在主持中共二十屆中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。”中共二十屆四中全會提出“完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系”。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前，我國人口結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻變化，要求必須更加突出人力資源開發(fā)利用，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提高勞動者素質(zhì)，讓每一位勞動者都能通過辛勤勞動獲得體面工作、合理收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳轉(zhuǎn)型等一系列變革，對勞動者提出了新的更高要求。要更好適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)需求，全面提高全要素勞動生產(chǎn)率，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。就業(yè)穩(wěn)，則收入穩(wěn)、民生穩(wěn)、社會穩(wěn)。勞動者對美好生活的向往日益增長，不僅關(guān)注“有沒有工作”，更在意“工作好不好”。調(diào)查顯示，新一代勞動者對職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境、社會保障等方面的期待顯著提高。

　　當(dāng)前促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)仍面臨不少亟待破解的難題：一是結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。青年就業(yè)壓力突出，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才短缺，“就業(yè)難”與“招工難”并存。二是就業(yè)質(zhì)量仍有提升空間。約2億靈活就業(yè)人員的職業(yè)穩(wěn)定性與就業(yè)質(zhì)量亟待提升。三是公共服務(wù)體系尚需完善。調(diào)研顯示，超過60%的求職者期盼獲得更貼近需求、更高效便捷的就業(yè)服務(wù)。

　　為此，建議：

　　一、強(qiáng)化宏觀政策協(xié)同。將就業(yè)指標(biāo)全面納入宏觀經(jīng)濟(jì)政策評價(jià)體系與地方政府考核范疇，建立健全重大政策、重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)布局對就業(yè)影響的評估，健全完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

　　二、完善人力資源開發(fā)體系。全面推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)“技能照亮前程”行動，推動人力資源供給更好適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要。

　　三、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式。加強(qiáng)就業(yè)信息資源庫建設(shè)，打造智能化就業(yè)服務(wù)平臺，構(gòu)建重點(diǎn)群體精細(xì)化服務(wù)機(jī)制。健全“家門口”就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。積極推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務(wù)模式，推動就業(yè)服務(wù)向基層延伸、向精準(zhǔn)化發(fā)展。

　　四、健全勞動權(quán)益保障機(jī)制。穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，探索建立更加靈活的參保機(jī)制。健全工資正常增長與支付保障機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)服務(wù)。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。應(yīng)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，凝心聚力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)