中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又釋放了一個(gè)明確的信號(hào)。

　　4月7日至8日，全國服務(wù)業(yè)大會(huì)在北京召開。這是新時(shí)代首次全國服務(wù)業(yè)大會(huì)，意味著服務(wù)業(yè)被置于更加突出的戰(zhàn)略位置。

　　千萬不要低估這場(chǎng)大會(huì)的意義。

　　在中國經(jīng)濟(jì)的話語體系中，全國性大會(huì)從來不只是“開會(huì)”那么簡(jiǎn)單。它往往意味著頂層設(shè)計(jì)的確立、政策資源的傾斜，以及一個(gè)時(shí)代方向的確認(rèn)。

　　這一次，輪到了服務(wù)業(yè)。

　　2025年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開放”；2026年的政府工作報(bào)告提出“發(fā)展金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”；3月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出“服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局。”這將服務(wù)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的戰(zhàn)略地位提升至新的高度。

　　為什么是現(xiàn)在？為什么是服務(wù)業(yè)？

　　西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院行政管理系主任呂書鵬接受三里河采訪時(shí)表示，全國服務(wù)業(yè)大會(huì)的召開是從規(guī)模增長到質(zhì)效飛躍的戰(zhàn)略里程碑。這表明國家對(duì)服務(wù)業(yè)的定位已實(shí)現(xiàn)了從“國民經(jīng)濟(jì)支撐者”向“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)者”的戰(zhàn)略躍遷。在“十五五”開局之年，這次大會(huì)不僅是一次政策的集成展示，更是一次對(duì)未來十年中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的頂層重塑。

　　答案或許藏在一組數(shù)據(jù)里：2025年，我國服務(wù)業(yè)增加值接近81萬億元，占GDP的比重為57.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。2026年前兩個(gè)月，我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.2%，增速比上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　如果拉長時(shí)間的維度，2020—2025年，中國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出年均增長8.5%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的增長動(dòng)能。

　　在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，這個(gè)數(shù)字更高。如，2025年，在北京超5.2萬億元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模中，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)4.5萬億元，拉動(dòng)北京GDP增長4.9個(gè)百分點(diǎn)。換句話說，服務(wù)業(yè)早已不是人們傳統(tǒng)印象中的配角，而是中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)之無愧的主動(dòng)力。

　　從更宏觀的視角來看，中國經(jīng)濟(jì)的“十五五”時(shí)期，將是服務(wù)業(yè)全面發(fā)力的關(guān)鍵窗口期。根據(jù)預(yù)測(cè)，“十五五”時(shí)期，我國服務(wù)業(yè)的預(yù)期規(guī)模將突破100萬億元。

　　100萬億元是什么概念？2025年我國GDP總量超過140萬億元，這意味著服務(wù)業(yè)一個(gè)行業(yè)，體量就接近整個(gè)經(jīng)濟(jì)大盤七成多。

　　縱觀全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡，當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬美元時(shí)，居民服務(wù)性消費(fèi)需求大幅增加；當(dāng)人均GDP達(dá)到1.5萬美元左右時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國人均GDP已超過1.3萬美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長階段。

　　拿2024年的數(shù)據(jù)來說，美國服務(wù)業(yè)占比接近80%，日本、新加坡等東亞發(fā)達(dá)國家也普遍在70%—75%左右。相比之下，我國57.7%的占比仍有不小的提升空間。

　　更重要的是，服務(wù)業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的結(jié)構(gòu)性變革。

　　傳統(tǒng)認(rèn)知中，服務(wù)業(yè)就是“餐飲住宿、批發(fā)零售”，是低附加值的代名詞。但今天，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的崛起正在改寫這個(gè)認(rèn)知。

　　研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、物流供應(yīng)鏈……這些服務(wù)于制造業(yè)的服務(wù)業(yè)，恰恰是價(jià)值鏈上利潤率最高的環(huán)節(jié)。

　　中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席黃奇帆曾表示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，才是經(jīng)濟(jì)增長的靈魂——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)決定制造業(yè)的利潤多少、產(chǎn)業(yè)附加值高低和GDP的含量。

　　中國要從“制造大國”邁向“制造強(qiáng)國”，關(guān)鍵不在于是否能夠“造出來”，而在于能否掌握“微笑曲線”的各個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)。

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎。兩者不是此消彼長的替代關(guān)系，而是相互賦能的共生關(guān)系。這正是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間最深層的邏輯關(guān)系。

　　正如此次大會(huì)提出“推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展”。在呂書鵬看來，“兩業(yè)融合”標(biāo)志著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“服務(wù)型制造經(jīng)濟(jì)”跨越，是中國在全球價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)位勢(shì)躍升的核心路徑。未來，誰能率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)與制造的深度解構(gòu)與重組，誰就能掌握未來產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。

　　當(dāng)然，服務(wù)業(yè)沖刺百萬億的征途并非一片坦途。

　　與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)面臨一些需要解決的制度性問題。市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻、要素流動(dòng)的限制、監(jiān)管體制的不適應(yīng)、統(tǒng)計(jì)體系的滯后……這些都是需要逐一突破的“硬骨頭”。

　　“突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，培育更多‘中國服務(wù)’品牌，努力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面?！?/p>

　　方向已經(jīng)明確，信號(hào)已經(jīng)發(fā)出。

　　全國服務(wù)業(yè)大會(huì)的召開，意味著中國服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展進(jìn)入新階段。這不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更是發(fā)展邏輯的升維。

　　站在“十五五”開局的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，這場(chǎng)大會(huì)的意義將遠(yuǎn)超預(yù)期。當(dāng)“服務(wù)業(yè)”三個(gè)字被寫進(jìn)最高層級(jí)的政策議程，當(dāng)百萬億級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模觸手可及，我們有理由相信：中國服務(wù)業(yè)，正迎來屬于自己的歷史性時(shí)刻。

　　(“三里河”工作室)