中新網(wǎng)江西廬山5月30日電 題：贛江觀瀾：一山帶城十年路 何以廬山天下悠？

　　作者 盧夢(mèng)夢(mèng) 勒德康 汪峻

　　2016年夏天，名山大湖之間，江西省廬山市迎來新生。十年光陰，改寫的不僅是行政版圖上的一個(gè)名稱，更是一座山與一座城共生共榮的發(fā)展序章。

　　十年來，在體制改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重驅(qū)動(dòng)下，這座因山而名、因山而興的城市，以拔節(jié)之姿，回應(yīng)著時(shí)代的叩問：廬山，何以不負(fù)“天下悠”？

　　文旅蝶變：從“一山獨(dú)大”到“全域開花”的產(chǎn)業(yè)躍遷

　　十年間，廬山市最深刻的變革，來自對(duì)管理體制改革這柄“手術(shù)刀”的持續(xù)運(yùn)用。

　　曾幾何時(shí)，“一山多治”是廬山旅游業(yè)揮之不去的頑疾。由于歷史行政區(qū)劃原因，廬山曾一度出現(xiàn)“一山六治”的尷尬局面——廬山上下一體化管理割裂，景區(qū)開發(fā)各自為政、旅游市場(chǎng)合力難聚。

　　2016年，廬山市成立，“多頭管理”的頑疾開始改變。2020年，市局合一管理模式正式運(yùn)行。2024年，廬山市進(jìn)一步深化“市局合一”格局，按照“旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)服務(wù)屬地化、保護(hù)職能部門化、山上山下一體化”的思路，理順了管理體制機(jī)制，徹底割掉了一體化的“尾巴”。

　　一系列大刀闊斧的改革，不斷激活著廬山旅游的內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)據(jù)是最有力的注腳。廬山市成立之初，廬山核心景區(qū)年購(gòu)票人數(shù)大約在120萬人次。到2025年，這一數(shù)字已躍升至288.01萬人次。去年，廬山市閘機(jī)客流量達(dá)2186.79萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入187.47億元。

　　如果說數(shù)據(jù)代表的是“量”的躍升，那么旅游業(yè)態(tài)的重塑則見證了“質(zhì)”的蝶變。近年來，廬山逐步告別對(duì)“門票經(jīng)濟(jì)”的單一依賴，開始向“鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)身。廬山秀峰民宿集聚區(qū)入選江西首批省級(jí)“和美鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)”；廬山腳下的海會(huì)鎮(zhèn)也逐漸從“90%旅游收入靠門票”的傳統(tǒng)模式中掙脫出來。2025年，這座小鎮(zhèn)接待游客近200萬人次，全鎮(zhèn)約30%的茶葉銷售額來自民宿住客。

　　與此同時(shí)，一場(chǎng)場(chǎng)“流量盛宴”也接踵而至。廬山國(guó)際愛情電影周、廬山音樂節(jié)等活動(dòng)以超高人氣“破圈”，廬山半程馬拉松、環(huán)鄱陽湖國(guó)際自行車大賽等品牌賽事接連落戶。隨著游客的腳步開始從山頂走向山下、從景區(qū)延伸至鄉(xiāng)野，廬山文旅由“一山獨(dú)大”邁向“全域開花”的格局日益清晰。

　　產(chǎn)城并進(jìn)：從“靠山吃山”到“靠山興市”的經(jīng)濟(jì)突圍

　　對(duì)一座以文旅資源聞名的城市而言，不唯旅游、跳出旅游、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，或許是一場(chǎng)艱難的突圍。過去十年，廬山市用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破，交出了一份沉甸甸的“工業(yè)答卷”。

　　長(zhǎng)期以來，石材開采和羽絨加工是廬山市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，卻也成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的負(fù)擔(dān)。今天的廬山市，正在用實(shí)際行動(dòng)踐行著綠水青山就是金山銀山理念。

　　十年來，廬山市將過去散落在城鄉(xiāng)各地的羽絨加工企業(yè)集中“退城進(jìn)園”，逐步培育羽絨規(guī)上企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。在石材產(chǎn)業(yè)方面，廬山推動(dòng)礦山復(fù)綠與生態(tài)轉(zhuǎn)型“雙管齊下”，通過工程治理與生態(tài)修復(fù)，該市過去留下的103處廢棄礦山逐步從“生態(tài)傷疤”蛻變?yōu)椤熬G色樣板”。值得一提的是，廬山東牯嶺礦區(qū)還被改造為占地700余畝的廬山花語世界，實(shí)現(xiàn)了從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　產(chǎn)業(yè)突圍的另一端，是生態(tài)價(jià)值的持續(xù)轉(zhuǎn)化。近年來，廬山加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“兩山”實(shí)踐基地創(chuàng)建，全域綠色發(fā)展之路越走越寬。全市以華林鎮(zhèn)為代表的中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)悄然崛起，廬山杏林文化園等一批中醫(yī)藥與文旅、康養(yǎng)融合的項(xiàng)目正不斷為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

　　經(jīng)濟(jì)答卷方面，廬山市堅(jiān)持在穩(wěn)健增長(zhǎng)中積蓄后勁。2025年，該市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約130.1億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)46002元；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24357元。

　　據(jù)了解，2026年，廬山市將目標(biāo)鎖定在核心景區(qū)購(gòu)票人數(shù)突破320萬人次，并明確提出“打造國(guó)際旅游名城、爭(zhēng)得廬山應(yīng)有地位”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。從數(shù)據(jù)中不難看出，這座常住人口不到30萬人的城市，正在用更高質(zhì)量的發(fā)展，重塑廬山旅游新輝煌，撐起城市“新志向”。

　　山城共治：一場(chǎng)從“面子”到“里子”的城鄉(xiāng)實(shí)踐

　　從原來的星子縣到現(xiàn)在的廬山市，改變的不僅是名字，更是一座城市的治理邏輯和運(yùn)行肌理。

　　過去的十年，廬山市將“交通先行”從一句口號(hào)日益變成了延展在城市肌體上的鋼鐵骨架。2022年10月，昌九高鐵廬山南站正式開工，預(yù)計(jì)將在今年年底投入使用。2025年，全長(zhǎng)2.9公里的廬山高鐵站至廬山索道連接線項(xiàng)目全線通車，實(shí)現(xiàn)了高鐵旅客與景區(qū)游客的“快進(jìn)快出”。

　　此外，全長(zhǎng)107.2公里的“廬山旅游智慧公路”也正悄然改變著游客的出行體驗(yàn)，這不僅是江西首條深度融合5G等前沿技術(shù)的旅游公路，更以其多項(xiàng)“全國(guó)第一”的創(chuàng)新應(yīng)用，為游客在詩(shī)意山水間搭建起了一道獨(dú)特的安全防線。在城市內(nèi)部，智能公交候車亭與掌上公交App投入運(yùn)營(yíng)，“斷頭路”“瓶頸路”等逐年打通，城鄉(xiāng)交通愈發(fā)便利。

　　城鄉(xiāng)面貌的改善，遠(yuǎn)不止于道路。近年來，廬山市創(chuàng)新推出治房子、治污水、治垃圾、治廁所、治風(fēng)俗的“五治五美”治理模式，著力打造生態(tài)美、生活美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、風(fēng)尚美的和美鄉(xiāng)村樣板。截至目前，廬山市農(nóng)村生活污水管控率達(dá)95.65%，“美麗庭院”示范戶達(dá)1200余戶。

　　民生領(lǐng)域，廬山市交出的成績(jī)單同樣亮眼。新建的廬山市人民醫(yī)院、全民健身中心等一批公共服務(wù)設(shè)施相繼投入使用，廬山市圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、文化館等免費(fèi)開放……從“設(shè)施”到“服務(wù)”，從“硬條件”到“軟環(huán)境”，這座城市正用十年的積累，為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　城在景中、景在城中的廬山圖景，日益變得觸手可及。

　　何以廬山天下悠？體制破壁、產(chǎn)業(yè)迭代、城鄉(xiāng)重塑，“年輕”的廬山市，不僅打破了“山上山下兩張皮”的尷尬局面，更實(shí)現(xiàn)了一座歷史文化名山與一座縣級(jí)市發(fā)展命脈的融合共振。

　　然而，廬山的雄心遠(yuǎn)不止于此。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，廬山市明確提出廬山旅游大起來、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)起來、發(fā)展動(dòng)能活起來、生活品質(zhì)高起來等具體目標(biāo)，要將“廬山天下悠”品牌持續(xù)做實(shí)唱響。一幅“山城共融、文旅引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城鄉(xiāng)和美”的發(fā)展藍(lán)圖，正在鄱陽湖與匡廬之間漸次鋪展。(完)